柳州构建政采全链条监管体系

采购动态

广西柳州构建政采全链条监管体系

本报讯 记者袁瑞娟 通讯员周思全报道 今年以来，广西壮族自治区柳州市财政局进一步加强政府采购监管工作，着力提高政府采购透明度，通过构建全链条监管体系，不断拧紧政府采购管理链条上的每个“螺丝钉”，让每一分财政性资金都用在“刀刃”上，着力提高财政资金使用效益，规范政采市场公平秩序。

柳州市财政局相关负责人表示，该局通过织密制度笼子、创新监管手段、强化信用约束等方式，促进全市政府采购监管工作正在逐步实现从“事后查处”向“全程防控”转变，为优化营商环境、提升公共服务质量提供坚实保障。

建立政府采购“双审双查”准入机制，对申报专家实行专业资质初审与信用记录复审的“双人双重筛查”，依托“政采云”专家管理系统，对现有约1200名评审专家实行动态考核，将评审时长、质疑答复满意度等12项指标纳入年度考评，目前已有60名专家因考核不达标被取消评审资格。

建立“双随机一公开”抽查机制，对采购人落实政府采购政策情况、服务质量、公平竞争等内容开展不定期的抽查。每年按一定比例随机抽取采购人开展突击检查。检查内容主要体现在公平竞争方面，严厉查处设置地域壁垒、违规增设准入条件等行为，检查标准细化设置7项标准。

完善招标投标和政府采购机制，积极推动远程异地评标。通过打通自治区13个地市的远程异地评标副场渠道，实现了与全区13个地市专家库资源的实时共享，实现专家库大幅度扩容。积极拓展跨省协作模式，目前已与浙江、云南等地建立“24小时”预约副场机制，截至目前，柳州已有44个项目完成跨省远程异地评标，实现市本级和12个所辖县区跨省远程异地评标项目的全覆盖。今年1—7月已完成自治区内外远程异地评标项目累计达860个，其中，柳州作为主场的项目有660个，作为副场的项目有204个。远程异地评标率达87.3%。按照每个项目抽取一个异地专家，每位专家出差一次最低需1000元差旅费计算，预计远程异地评标可节约评审专家差旅费用超百万元。

健全采购信用管理机制，构建政府采购活动参与者“四方评价体系”。在“政采云”平台开发信用评价模块，实现采购人、供应商、代理机构和评审专家之间的相互评价，评价内容涵盖履约时效、服务质量、政策执行等 21项具体指标，为采购单位提供更为客观、科学的选择依据。今年以来，通过该平台累计生成评价记录达9649条，初步建立了政府采购参与主体的信用档案。此外，该市还建立“红黑榜”公示制度，对代理机构在评审环节的行为进行监督，今年该市已有32家代理机构因行为不规范被扣分通报。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。