许昌打造公平有序政采市场环境

河南许昌打造公平有序政采市场环境

本报讯 记者袁瑞娟 通讯员段尧方报道 今年以来，河南省许昌市财政局主动对标省内外先进地市经验做法，通过实施政府采购领域各环节的点位改革，积极打造开放有序、公平竞争的政府采购营商环境。

统计数据显示，今年1—7月，许昌全市完成政府采购预算18.82亿元，实际采购金额达17.87亿元，节约资金0.95亿元，节约率达5%。

据许昌市财政局相关负责人介绍，今年以来，该局重点抓好三方面工作：一是持续推进政府采购合同融资工作。召开全市政府采购工作会议，对推进合同融资工作安排部署，并通过与金融机构及供应商面对面座谈、印发“政采贷”宣传彩页等方式，积极推广“政采贷”政策，为供应商和金融机构对接提供优质便利服务，缓解中小微企业、民营企业的融资难问题。1—7月，已累计为24家中标许昌市政府采购项目的供应商提供融资贷款达1.9亿元。二是扎实推进“互联网+政府采购”，助力打造优质优价的政府采购网上商城。通过多种渠道，宣传、指导本地电商企业加入全省政府采购网上商城，向全省行政事业单位提供商品，目前已实现政府采购网上商城平台省、市、县级全覆盖。截至7月底，该局共指导397家本地电商企业入驻“河南省政府采购网上商城”，累计审核1036条经销商协议，市直预算单位通过网上商城平台完成采购金额达1007.46万元。三是开展“四类”违法违规行为专项整治工作，促进政府采购领域诚信建设。印发通知文件，并下发各县（市、区），聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。

据了解，今年以来，许昌市财政局还在加强政府采购监管方面下足功夫。一方面，该局推出政府采购监管新举措，强化评审专家管理。以“日常短信提醒”方式，向全体评审专家通报政府采购中容易出现的评审履职不规范、法律法规应用不当、对采购文件解读出现偏差等问题。借助政府采购典型违法违规案例，从违纪事实、成因剖析、警示意义等多维度深入解读，督促全体评审专家汲取教训，强化纪律和规矩意识。共发送短信提醒2492条，并要求专家在收到信息后及时反馈确认。另一方面，实施协同联动工作机制，提升政府采购质疑投诉处理效率，明确规定规范政府采购供应商质疑处理工作，保护政府采购当事人合法权益，提升政府采购质疑回复工作质量和处理效率。探索引入政采领域法律顾问与行业专家参与政府采购质疑投诉处理，持续提升质疑投诉处理能力，降低政府采购投诉发生率，提升政府采购管理精细化、法治化、规范化水平。此外，创新实施采购人“拼单”采购，对有共性需求的采购项目，鼓励采购人自愿联合，采取部门联合或跨区域联合等方式，实行集中带量规模化采购、统招分签等，充分发挥政府采购规模效应，降低单位成本。

上述负责人表示，下一步，许昌市财政局将持续加大监督执法力度，常态化开展“四类”违法违规行为专项治理和政府采购项目抽查，规范政府采购市场秩序。持续优化服务助企发展。常态化开展“三库”清理、违规收费、项目执行情况等专项监管活动，持续清理在政府采购领域存在的歧视、排他等违规行为，维护投标企业合法权益，净化全市政府采购环境，持续维护公平竞争。

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