公共资源配置被推向市场化改革前沿

公共资源配置被推向市场化改革前沿

——新时代公共资源市场化配置促进中心创立大会暨首届公共资源配置中关村论坛在京举办

本报讯 记者韩馨仪报道   “公共资源市场化配置正在被推向改革的前沿。各类公共资源，都将进入市场或与市场机制兼容。公共资源与市场配置形式形成良性对接机制正在成为发展趋势。”近日，全国政协委员、新时代公共资源市场化配置促进中心首席经济学家、原财政部财政科学研究所所长贾康，在“新时代公共资源市场化配置促进中心创立大会暨首届公共资源配置中关村论坛”上发表上述看法。

3月17日，由中关村新时代公共资源市场化配置促进中心主办、中国政府采购报社协办的“新时代公共资源市场化配置促进中心创立大会暨首届公共资源配置中关村论坛”在京成功举办。财政部、国家发改委等相关负责人出席了此次论坛。

在论坛的主旨演讲中，贾康表示，公共资源的配置和供给显然是贯彻中央供给侧结构性改革战略方针的重要领域，加强从学理层面对这一课题的分析，是密切联系实际运行的客观需要。为此，贾康就“政府如何对公共服务供给机制创新”方面提出了一些基本看法，他认为，公共资源的配置的事项是可以跟市场对接的，但是怎么合理的掌握好，怎么合理的、可持续地掌握这个竞争的介入，需要进一步探讨。

2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，规范了政府配置资源方式的基本框架和核心内容。对此，中关村新时代公共资源市场化配置促进中心理事长王德忠表示，“公共资源配置中关村论坛”将以此为出发点，搜集政商学研信息，汇总分析数据资料，发布公共资源指数体系，为政府提供调控依据，为市场传导政府导向，成为公共资源配置领域交流平台，为社会提供服务。

国家发改委投资司公共服务处处长邢晓东认为，对于公共资源要分类施策，即对于适合于市场化配置的、对于不完全适宜由市场化配置的、对于需要通过行政性手段配置的公共资源，要遵循不同的规律，实现更有效率的公平性和均等化。要创新政府配置资源的服务方式、组织方式和监管方式，构建多元化的公共服务供给体系。

当天的论坛还围绕供给侧结构性改革下的公共资源配置这一主线，结合“PPP项目采购的机遇和挑战”“政府采购体制机制的改革与创新”“公共资源交易平台配置方式的选择和路径”等热点话题展开了研讨与交流，到会嘉宾纷纷就公共资源市场化配置的难点、前景和路径发表了自己的看法，提供了精彩的观点。

全国政协委员、原国务院发展研究中心副主任刘世锦，全国政协委员、国家开发银行原副行长、首任财政部税政司司长刘克崮作为特邀嘉宾出席了论坛并发表致辞。来自各级发改、财政、国土、林业、水利等公共资源管理部门的相关负责人，各招标、采购、PPP监管机构相关负责人，各级公共资源交易监管、交易中心、采购中心、中介代理、第三方交易平台相关负责人，各方供应商、社会资本方、金融机构代表及教学和科研人员等参加了此次论坛。

（著名经济学家、原财政部财政科学研究所所长贾康对公共资源市场化配置改革的精彩观点详见第三版）

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