小微客车租赁提质升级

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十部门联合出台三年行动方案

小微客车租赁提质升级

本报讯 记者付娟报道 到2028年，将推动建成布局合理、便捷高效、安全优质的小微型客车租赁服务网络，引导重点省域及热门线路沿线免费或低费异地还车，“高铁/民航+落地租车”模式基本普及，数智化服务全面推广，小微型客车租赁成为群众自驾出行的重要选择……近日，交通运输部联合国家发展改革委、公安部、商务部等部门印发的《促进小微型客车租赁高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》（以下简称方案），明确了小微客车租赁三年发展总体目标。

近年来，我国小微型客车租赁服务行业进入快速发展时期，服务规模迅速增长，与此同时，行业也存在服务租赁网点覆盖不足、服务便利化程度不高、市场秩序不规范等问题，一定程度上制约了消费体验提升与行业健康发展。

为实现既定目标，方案推出13项重点任务，全方位推动行业提档升级。

为完善租赁服务网络，方案在交通枢纽、重点区域与配套设施三方面发力。针对客流密集的客运枢纽，要求年吞吐量100万人次以上的民航机场、二等及以上高铁车站全面布设租赁网点，配套自助取还车、摆渡接驳等服务，并规范导向标识。在京津冀、长三角等四大城市群以及5A级景区，打造集租车咨询、车辆取还、异地还车于一体的一站式服务站点。同时大力推进新能源充电设施配套建设，明确2028年底前全国高速公路服务区将新增、改建3万个60千瓦以上功率的充电设施，同步完善旅游公路、农村公路沿线充换电网络。

在提升租赁服务便利化水平方面，方案提出，扩大免费异地还车服务供给，包括引导租赁企业在重点旅游地区、城市群提供免费异地还车服务，推动租赁车辆备案跨城市、跨省份互认等，2027年底前实现租赁车辆“一地备案、省内通用”，2028年底前四大城市群全面完成车辆备案互认，重点旅游区域与城市群实现免费异地还车。优化租车便民举措，包括优化承租人机动车驾驶证线上查验流程，引导企业推行“信用免押租车”、上门取送车便民服务等，2027年底前主流租车企业APP全部上线“一键救援”功能，同时优化外籍人员证件查验与支付服务，兼顾境内外出行需求。

方案明确，将强化行业监管与信用体系建设。一是规范企业经营行为，包括制定推广租赁合同示范文本，发挥12328等热线电话作用等；二是建立完善的信用体系，包括制定小微型客车租赁企业服务质量信用评价管理办法等，强化信用体系应用。

方案着力拓展行业发展空间，推动跨界融合与多元赋能。在金融保险领域，加大金融保险支持，包括科学厘定租赁车辆保险基准费率等，破解新能源租车投保难题，依托融资租赁为中小租赁企业提供资金支持。深化“租车+文旅”融合，联动景区、酒店、旅行社推出套票、定制自驾线路等产品，推出租赁和旅游一站式服务产品等。深化“租车+汽车产业”合作，推动租赁企业与车企开展批量采购、车辆回购、新车试驾等合作，支持合规企业开展二手车出口业务，延伸汽车后市场产业链，构建协同发展的产业生态。

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