渔歌远 生态新

渔歌远 生态新

——江西永修财政护航吴城渔民转产守护鄱阳湖湿地

■ 本报记者 付娟

“临川一网遂千斤，皮裤撑船若有神。谁道无鱼不食饭，雨中携手会东邻。”这首《竹枝词》详细描述了江西省九江市永修县吴城镇渔人在鄱阳湖捕鱼的日常场景。在2021年前，吴城镇还有渔民上千户。世代以渔为生的鄱阳湖儿女，曾在这片水域上演“一网千斤”的丰收盛景，也一度陷入“资源越捕越少、生态越捕越糟、渔民越捕越穷”的困境。

随着长江“十年禁渔”全面落地，吴城镇以财政资金为坚实后盾，推动千余户渔民“洗脚上岸”、转业转产，走出一条生态保护与民生保障协同共进的新路，让千年古镇重焕湿地生机、渔民乐享幸福新生活。

禁渔开启转型路

吴城镇地处鄱阳湖西岸，是江西四大名镇之一，自古便是水运码头、商贾重镇，更是鄱阳湖重要渔业基地与候鸟栖息地。据史料记载，当地渔民曾以罾捕、网捕、堑湖捕捞等多种方式谋生，渔业是沿岸群众赖以生存的支柱产业。“长期过度捕捞，让鄱阳湖渔业资源急剧衰退，湿地生态系统面临严峻考验。为扭转生态恶化趋势，江西省自2021年1月1日起对鄱阳湖区全面禁止天然渔业资源生产性捕捞，禁捕期暂定10年。”九江市财政局副局长陈立说。

作为禁渔主战场，吴城镇有1103户持证渔民、2209名渔民需退出捕捞，转产就业与生态保护双重任务迫在眉睫。“渔民退得出、稳得住、能致富，湿地才能真正护得住、修得好。”永修县财政局局长姚赟在接受记者采访时表示，吴城镇把财政保障摆在首位，精准投放资金，全方位护航渔民转产与湿地保护，每一笔投入都有据可依、用在实处。

“捕鱼人”变身“旅游从业者”

姚赟曾任吴城镇党委书记。据她介绍，吴城镇自2020年“退捕禁捕”工作开展以来，截至目前，累计已投入财政资金超1.93亿元，构建起“社保兜底、生活保障、船网回收、执法赋能、产业帮扶”五位一体保障体系。其中，投入8880万元，保障2209名退捕渔民社保补助，实现应保尽保；投入1436.5万元，完成1105本捕捞证回收，发放过渡期生活补助；投入4700万元，回收2102艘捕捞船、480艘涉渔“三无”船舶、606吨网具，彻底斩断非法捕捞链条；投入2600万元强化渔政执法能力，配备执法船艇、5G智慧监控、无人机等装备，织密天空地一体化监管网；投入1680万元用于日常执法、江豚巡护、渔村产业帮扶、堑秋湖整治等，守护湿地生态修复成果。

资金精准滴灌，让渔民转产有底气、就业有门路。“吴城镇全面摸排渔民就业需求，开展多技能免费培训，渔民可自主选择两项以上技能学习，持证上岗、就近就业。”姚赟介绍，年轻渔民外出自主择业，不愿离家的群众依托吴城镇打造“国际观鸟圣地”、国家4A级旅游景区的契机，投身旅游、餐饮、民宿等产业，旅游一条街日渐红火，昔日“捕鱼人”变身“旅游从业者”。

依托政采专项推动生态修复

在持续投入基础保障资金的同时，吴城镇依托系列政府采购专项工程，推动湿地生态修复提质增效。2024年11月，鄱阳湖国家级自然保护区管理局先后实施大湖池保护修复项目、中湖池保护修复项目，筑牢候鸟栖息核心区生态屏障。2025年6月，庐山市（庐山风景名胜区管理局）林业局完成鄱阳湖北部湿地生态功能提升与生物多样性保护项目（退化林修复部分）采购，通过退化林修复、植被抚育，进一步完善湿地生态系统结构，提升生态系统韧性。今年1月，397万元的鄱阳湖“禁捕退捕”高空瞭望监控系统服务项目完成采购，旨在通过部署高空瞭望监控系统，对非法捕捞、非法狩猎等行为实现全天候、全覆盖监测，以科技手段护航鄱阳湖。

如今的鄱阳湖吴城水域，禁渔成效持续显现，水质稳步改善，水生生物资源逐步恢复。每年秋冬，全球90%的白鹤、90%的东方白鹳、70%以上的白枕鹤如约而至，鹤舞鄱阳湖、万鸟翔集的盛景惊艳世界，吴城镇也获评全国首个“中国候鸟小镇”。昔日“装不尽的吴城”商贸盛景，变身今日“湖清、鸟美、镇悠、人和”的生态画卷，千年古镇在生态优先、绿色发展之路上焕发新生。

·记者手记·

民生生态两相安

■ 本报记者 付娟

行走在千年古镇吴城，微风裹挟着湖水的清润，耳畔是候鸟的轻鸣，眼前是水清岸绿、街巷烟火升腾的景致。很难想象，数年前这里还是“资源越捕越少、渔民越捕越穷”的困境之地。如今的蝶变，藏着财政护航的温度，更写满生态与民生共生的答案。

吴城因水而生、因渔而盛，千年渔业文明刻在街巷肌理上。长江“十年禁渔”令下，1103户持证渔民告别世代生计，“洗脚上岸”的抉择背后，是生态保护的重任，更是民生安置的考验。当地以超1.93亿元财政投入筑牢保障网，社保兜底、船网回收、转产培训、执法护湖，每一分资金都精准滴灌，让渔民退得出、稳得住、能致富。

昔日驾船捕鱼的身影，如今有了新身份：技能培训后持证上岗，投身民宿、餐饮、研学，成了守护湿地的“护渔人”、生态旅游的从业者。从“一网千斤”的捕捞人，到“一景迎客”的创业者，转变的是生计方式，不变的是对这片湖水的深情。

如今，万鸟翔集、鹤舞鄱湖，全球九成白鹤在此越冬；古镇文旅兴旺，烟火与生态相融。吴城的故事，是“绿水青山就是金山银山”的生动注脚。财政护航守生态，转产赋能惠民生，千年鄱阳湖重焕生机，这份双向奔赴，绘就了人与自然和谐共生最美画卷。

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