常熟：打造“红色引擎” 提升监管效能

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常熟：打造“红色引擎” 提升监管效能

■ 打造三类“红色基因岗”  ■ 开展三项行动  ■ 形成三套机制

本报讯 记者耿丹丹 通讯员谭军报道 近日，江苏省常熟市财政局成立“政采监管”行动支部，通过多类岗位、多种方式、多项行动切实提升政府采购监管效能。

“通过党建引领启动政府采购监管‘红色引擎’，实现政府采购监管与干部能力培养紧密结合、与预算管理和执行紧密结合，落实深化政府采购制度改革各项措施，提升事前、事中、事后三重监管效能。”常熟市财政局相关负责人介绍道。

据了解，行动支部制定《党建引领全市财政系统政府采购监管效能提升工作方案》，广泛吸收全市财政系统采购监管一线及具有相关工作经验的党员干部力量，并逐步联合其他具有监管职能的部门，构建区域环节全覆盖、业务基础全方位的行动队伍。该市打造了3类“红色基因岗”：“红色前锋岗”着力一线监管；“红色监督岗”做好苗头提醒；“红色后备岗”发挥助力作用。这3类岗位相辅相成，为营造良好的政府采购营商环境发挥了重要作用。

与此同时，该市还凝聚行动支部执法“前锋”力量，以政府采购领域的强监管提升营商环境，开展3项行动：开展“探头擦亮”行动，对随机抽取的7家代理机构的34个项目开展检查，涉及财政性资金4515万元，发现问题33个，发出责令整改的行政处理决定3份；开展“清库清风”行动，对政府采购备选库、名录库、资格库进行专项清理，清理1个供应商库，与相关供应商解除合同，促进公平竞争；开展“温馨政采”行动，一方面加强与采购人沟通，对违规风险情况及时提示。另一方面，规范预算单位采购行为，发出行政指导文书22份。

此外，该市立足长效治理，形成3套机制：建立调研交流机制，开展政府采购代理走访、创新产品采购座谈、住建系统采购业务交流、环卫服务项目专项调研等调查交流活动，坚持问题导向，着力解决实际问题；健全监管制度建设，针对不同监管对象完善监管制度，行动支部先后出台13项制度性文件，规范采购人落实主体责任、代理机构抽取评审专家、评审专家参与评审活动等行为，同时发布具体措施推动对金额较大项目实施重点监督，实现政府采购行为对象、区域、流程的全覆盖，最大化实现事前、事中、事后的三重监管效果；形成宣传教育机制，注重案例收集，结合财政法治宣传月等节点，深入政府采购相关主体，开展警示教育和培训指导，为建立标准化监管长效机制打好基础。

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