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荆门做好政采“加减乘除”法激发市场主体活力

栏目: 全国政采新闻联播,电子报 时间:2021-09-06 18:14:17 发布:管理员 分享到:
【摘要】

荆门做好政采“加减乘除”法激发市场主体活力

本报讯 今年以来,湖北省荆门市财政局围绕优化营商环境,通过落实主责“加份额”、畅通渠道“减成本”、搭建平台“乘快车”、强化监管“除顽疾” ,做好全市政府采购的“加、减、乘、除”法,确保政府采购政策落实、落细、落地,为中小企业打造更加公平、高效、便捷的发展环境,持续激发市场主体活力。

落实主责“加份额”。该市通过以会代训、交流观摩等多种形式加强对采购人的政策业务培训,不断强化采购人在组织采购活动、落实政府采购政策、合同履约验收和资金支付等方面的主体责任。结合实际制定政府采购支持中小企业发展“十条措施”,督导采购人落实好预留采购份额、优先采购等惠企政策。明确预算单位要预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%专门面向中小微企业采购,其中预留给小微型企业的比例不低于60%,有力保障中小企业取得更多政府采购份额。今年1—8月,全市政府采购项目中小企业中标占比达到90%以上。

畅通渠道“减成本”。该市全域推进采购意向公开,提前向市场主体告知采购信息,减少由于信息不对称造成的不必要成本支出,今年以来全市510家预算单位公开政府采购意向信息2443条,涉及资金50.7亿元。全面取消集采项目现场获取采购文件环节,供应商在网上免费下载,系统自动留痕;减少参与供应商提供的采购文件佐证资料,项目受理、预约全部线上办理,能够在网上查询的,一律不要求现场提供。同时,将协议供货、定点服务采购项目由公开招标简化为备案入围,参与供应商只需提供简单的备案资料,不需要制作复杂的标书,采购活动时间较以往缩短至少10个工作日以上。

搭建平台“乘快车”。稳步推进全流程电子化政府采购,协调督导市公共资源交易中心选择公开招标项目先行试点推进,将政府采购开标活动整体搬到“线上虚拟开标大厅”,实行全过程线上操作,进一步提高政府采购效率。优化政府采购网上商城,按照“宽进严出”的原则,降低网上商城入驻协议(定点)供应商资格条件(基本为“零门槛”),今年以来仅市直政府采购网上商城入驻协议(定点)供应商429家,比上年356家增加73家,商城上架商品超万件。优化“政采贷”线上融资平台和线下融资流程,提高“政采贷”融资效率,今年以来全市线上线下累计为46家中小企业发放“政采贷”贷款1.27亿元。

强化监管“除顽疾”。该市财政局采取线上线下相结合的监管方式,及时纠正、查处政府采购领域妨碍公平竞争的行为。对检查中发现的问题,严格依法依规,不留情面及时通报处理、及时督促整改。在线上,安排专人实时核查政府采购信息公告,对设置或变相设置“门槛”、要求供应商提供不必要的证明资料等问题,及时叫停,并督促采购人和代理机构及时整改。在线下,采取“检查+观摩+交流”的方式,组织专班适时对采购人或代理机构进行监督检查。今年以来,荆门市财政局及时“叫停”纠正“问题项目”31个,针对检查出的问题先后约谈采购当事人25人次,对2家代理机构和5名评审专家在全市范围内进行通报批评。

(荆门财)




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责任编辑:LIZHENG

本文来源:中国政府采购报第1083期第2版
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