节能诊断服务为企业绿色发展铺路

节能诊断服务为企业绿色发展铺路

——2020年度节能诊断服务机构选聘项目采购综述

■ 本报记者 吴敏

近日，工业和信息化部节能与综合利用司“2020年度节能诊断服务机构选聘项目”在中国政府采购网公布了中标结果，307家企业中标。

促企业绿色发展

据了解，按照《工业节能诊断服务行动计划》部署，2019年工业和信息化部启动了节能诊断服务工作。在各地区、各方面共同努力下，工业和信息化主管部门指导、节能诊断服务机构实施、企业积极参与的公益性节能诊断服务机制初步形成。

为持续提升工业能效水平，促进企业降本增效，加快实现绿色发展，今年5月，工业和信息化部就2020年节能诊断服务工作有关事项发布了《工业和信息化部办公厅关于组织开展2020年工业节能诊断服务工作的通知》。该通知规定，今年的工作是将推荐节能诊断服务机构，明确节能诊断服务意向企业名单，做好节能诊断服务。本次工业和信息化部节能与综合利用司“2020年度节能诊断服务机构选聘项目”也就正式启动。

采用综合评分法

今年6月，中招国际招标有限公司受工业和信息化部节能与综合利用司委托，对工业和信息化部节能与综合利用司“2020年度节能诊断服务机构选聘项目”进行公开招标。该项目采用的是综合评分法，依次对每个通过资格审查和符合性审查的投标人的投标文件进行评审。

评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选供应商。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。具体评分因素以及权值如下：总分100分，其中商务部分为80分，技术部分为20分，加分项为5分。

由于本项目是由工业和信息化部会同各省级工业和信息化主管部门发起的节能诊断服务行动，主要内容是推动全国范围内的节能诊断服务机构，按照《工业节能诊断服务行动计划》规定的诊断任务，为工业通信业企业提供公益性节能诊断服务。中标节能诊断服务机构承诺对诊断任务书的服务内容不收取费用。因此，本项目亦无投标报价的评审工作。

合同内容含5项

中标节能诊断服务机构将完成省（市、区）工业和信息化主管部门规定的5项合同内容。

一是配合甲方确定节能诊断任务，明确提供公益服务的工业通信业企业，填报《2020年度节能诊断服务企业名单》，该名单将由工业和信息化部（节能与综合利用司）统一发布。

二是在绿色制造公共服务平台（www.gmpsp.org.cn）上进行自我声明。

三是在甲方指导下，按照《工业节能诊断服务行动计划》（工信部节〔2019〕101号）《工业和信息化部办公厅关于组织开展2020年工业节能诊断服务工作的通知》（工信厅节函﹝2020﹞107号）明确的诊断服务内容及相关工作部署，为指定的工业通信业企业实施节能诊断服务，定期报告工作进展，提交《企业节能诊断报告》等相关材料。

四是配合甲方做好节能诊断服务的验收和典型案例宣传工作。

五是按照工业和信息化部有关要求补充提供相关材料，积极申请奖励资金。

诊断服务需求明确

对于诊断服务，工业和信息化部节能与综合利用司在招标文件中就明确了具体需求。

一是能源利用诊断。重点核定企业能源消费构成及消费量，分析能源损失及余热余能回收利用情况，核算企业综合能耗，分析企业能量平衡关系。二是能源效率诊断。重点核算企业主要工序能耗及单位产品综合能耗，评估主要用能设备能效水平和实际运行情况，核查重点先进节能技术应用情况。三是能源管理诊断。重点核查企业能源管理组织构建和责任划分、能源管理制度建立及执行、能源计量器具配备与使用、能源管理中心建设和信息化运行、节能宣传教育活动开展等情况。四是节能潜力分析。通过行业对标，客观评价企业能源利用总体水平，全面分析能效提升和节能降耗潜力。五是节能改造建议。结合企业实际情况，从生产工艺、技术装备、系统优化、运行管理等方面提出节能改造建议，对各项改造措施的预期节能效果、经济效益和社会效益进行综合评估。

诊断报告需提出建议

此外，中标机构编写并向省级工业和信息化主管部门提交《企业节能诊断报告》，报告主要内容包括4方面。

诊断任务说明：介绍企业开展节能诊断的基本需求，说明诊断范围、诊断期及基本流程。企业情况概述：介绍企业的组织结构、主要产品、生产能力、行业地位等基本情况，以及生产工艺流程和能源消费状况。诊断方案及结果：说明诊断方法，包括资料调查、数据核查、现场测试、分析比较等；说明诊断内容及程序，包括企业能源利用、能源效率、能源管理诊断的具体实施情况；呈现并分析诊断结果。诊断结论及建议：通过行业对标评价企业能源利用总体水平、分析节能降耗理论空间；结合企业实际情况提出节能改造建议方案，分析方案的可行性和预期综合效益。

其中，诊断报告中对企业提出的节能改造建议是非常重要的。2020年5月工业和信息化部办公厅发布的《关于组织开展2020年工业节能诊断服务工作的通知》，根据节能诊断建议实施节能改造的企业，在节能绿色化改造项目、建设绿色制造体系等工作中予以优先支持。

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