湖北更新集采目录及采购限额标准

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湖北更新集采目录及采购限额标准

本报讯 实习记者杨文君报道 近日，湖北省印发《湖北省2018年政府采购目录及采购限额标准》（以下简称“新目录”），调整了集中采购品目，增设了部门集中采购项目，上调了分散采购的数额标准，为采购人编制政府采购预算、严格执行政府采购制度提供依据。

新目录中的集中采购目录包括货物、工程、服务三大类别，货物类品目有29项，较去年减少了9项；工程类品目含4项，较去年增加了3项内容；服务类有14项，数量上与去年持平。

从品目的具体内容看，新目录做了多处调整。货物类项目与去年相比，删除了“计算机网络设备”“机房辅助设备”“照相机及器材”“销毁设备”“会计机械”“制图设备”“起重设备”“生活用电器”“电视设备”等品目，增加了“激光打印机”“热式打印机”“数据库管理系统”等品目。此外，还将“计算机设备”改成了“台式计算机”和“便携式计算机”两个款项，并对“空调机”做了新说明，要求是单项或批量在10万元（含）以上的空调，中央空调、精密空调除外。工程类品目增加了“拆除工程”“装修工程”“修缮工程”三项内容，这三种工程是指投资预算金额在50万元（含）以上的，与建筑物、构筑物的新建、改建、扩建无关的工程。服务类项目较去年删减了“办公设备维修和保养”“财产保险”和“计算机设备”等相关服务，而添加了“机动车保险”、“车辆及其他运输机械租赁”和“车辆加油”等服务项，把“会议服务”细化为“大型会议服务”和“一般会议服务”两类。

新目录强调，计算机、打印机、车辆加油服务、会议服务、机动车保险服务的项目适用于所有省直预算单位，集中采购目录中的其他项目则只适用于武汉市内的单位。此次所有列入集采目录的项目不适用于高等院校、科研院所。

值得关注的是，新目录还单独列出部门集中采购目录，共计20项。其主要包括“地质勘探”“钻采及人工地震仪器”“健身器材”“词典”“制服”“临床检疫设备”和“疫苗药物”等品目，单项或批量采购在50万元以上的上述项目才能纳入到部门集中采购范围内。

此外，根据中央分散采购限额标准，并结合当地实际情况，湖北省提高了分散采购限额标准，为50万元，而去年这一标准为20万元。文件对公开招标数额标准未做改变，省级政府采购货物或服务项目，单项或批量采购金额达到200万元（含）以上的；市（州）、县级政府采购货物或服务项目，单项或批量采购金额达到100万元（含）以上的，必须采用公开招标方式。

在采购方式的选择上，文件也做了详细规定。采购人为保障部门自身正常运转、或为履行自身工作职能、或为社会提供公共服务采购的项目（如在特定影视、广播、报纸、杂志等媒体上的广告宣传，定向调查、决策咨询服务、综合会展、专业培训，供水、供电、供暖、供气，通信、邮政投递，房屋购置和租赁等），可选择适当的采购方式实施政府采购。达到公开招标数额标准以上的，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定条件的，采购人可自行招标；采用非招标采购方式的，应依法申请政府采购方式变更。

新目录还指出，采购人应按照“应编尽编、应采尽采”的原则，编制政府采购预算，依法实施政府采购。各市州可结合实际，参照湖北省政府集中采购目录及采购限额标准，制定本级政府集中采购目录及采购限额标准。

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