“小蛋糕”引来大竞争——2013-2015年中央单位打印机批量集中采购中标情况综述

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“小蛋糕”引来大竞争

——2013-2015年中央单位打印机批量集中采购中标情况综述

■ 本报记者  程红琳

采购规模平稳提升

中央单位2013年全年执行打印机批量集中采购12期，合同执行打印机采购数量17668台，合同执行金额2699.79万元；2014年中央单位全年执行打印机批量集中采购7期，合同执行打印机采购数量20354台，合同执行金额3431.38万元；2015年全年执行打印机批量集中采购11期，合同执行打印机采购数量22841台，合同执行金额4420.38万元。

从各年中央单位打印机批量集中采购合同执行的期数和采购数量来看，虽然执行期数差别较大，但打印机采购数量却呈现出平稳增长趋势。每年打印机批量集中采购执行数量较上一年度增长约2500台。

“百花齐放”继续

2013年中央单位打印机批量集中采购中标品牌分布如下：富士施乐、三星、兄弟、利盟、OKI、惠普、奔图、京瓷、爱普生，其中富士施乐中标6626台，占比37.73%；三星中标6232台，占比35.49%；兄弟中标1449台，占比8.25%；利盟中标1060台，占比6.04%；OKI中标1003台，占比5.71%；惠普中标508台，占比2.89%；奔图中标308台，占比1.75%；京瓷中标268台，占比1.53%；爱普生中标108台，占比0.61%。

2014年中央单位打印机批量集中采购打印机中标品牌有富士施乐、奔图、联想、三星、OKI、惠普、理光，其中富士施乐中标8687台，占比41.63%；奔图中标5261台，占比25.21%；联想中标2967台，占比14%；三星中标2153台，占比10%；OKI中标763台，占比3.66%；惠普中标632台，占比3.03%；理光中标405台，占比1.94%。

2015年中央单位打印机批量集中采购打印机中标品牌有富士施乐、联想、惠普、理光、OKI、奔图、三星、京瓷。其中奔图共计中标7425台，占比32.51%；富士施乐共计中标5293台，占比23.17%；三星共计中标4386台，占比19.20%；京瓷共计中标2218台，占比9.71%；联想共计中标1395台；占比6.11%；惠普共计中标827台，占比3.62%；理光共计中标333台，占比1.46%。

从近3年中央单位打印机批量集中采购中标品牌来看，中央单位打印机批量集中采购市场打印机厂商参与度较高，百花齐放的局面仍将继续。从各品牌市场占有率来看，竞争主要集中在A4激光黑白单面及A4激光黑白双面两个配置，富士施乐、奔图、三星这3家厂商是这个战场的主要“玩家”。凭借A4幅面产品的价格优势，近3年，奔图、富士施乐在中央单位打印机采购市场表现抢眼。3年来，富士施乐在中央单位打印机批量集中采购市场占有率均在30%以上，其中2014年市场占有率最高，达到41.63%。奔图则在2014年实现逆袭，由2013年1.75%的市场占有率猛增至25.21%市场占有率，并在2015年成为该市场最大赢家，中标7425台，市场占有率提升至32.51%。

值得一提的是，2015年中央单位打印机批量集中采购市场对喷墨打印机需求稳定，每一期都针对A4彩色喷墨打印机设置了专门一包，全年共采购彩色喷墨打印机679台，全部被惠普Officejet Pro这个系列包揽。

耗材管理及安全可控成采购重点

记者发现，3年来，中央单位打印机批量集中采购不断强化政府采购政策职能。

2015年，打印机批量集中采购评分标准有所调整，磋商小组应根据响应方案和响应产品的性能、价格、售后服务、响应方案的合理性及响应人的资信等因素进行评分，总分为100分，其中，技术部分分值为64分。在技术部分分值中，打印成本指标分值占比最高。投标人应提供每打印10万页单页原装耗材成本（并提供计算公式和参数，成交供应商须承诺：以不高于打印机原装耗材响应价格向本期批量采购采购人提供原装耗材）。

此外，为强化政府采购政策功能，打印机支持国产芯片也获得相应的加分，积极响应新一届政府对于信息安全的重视。响应产品进入最新一期财政部和环保部正式公布的环境标志产品政府采购清单得2分，未进入不得分。供应商须在响应文件中提供证明材料，包括提供所投产品所在环保清单页复印件等，并加盖单位公章；适用于龙芯计算机，加2分，否则不加分（提供证明材料，并加盖单位公章）。通过加法政策，此举进一步为国产操作系统提供了公平的市场竞争环境。

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