堵塞工程采购漏洞

堵塞工程采购漏洞

■ 王顺宝

工程建设项目涉及的环节很多，有项目立项、图纸设计、图纸审查、编制预算清单、审计预算、采购方式审批、招标、投标、评标、施工、设计变更、洽商、验收、审计决算、付款等等。环节多，易出现的漏洞也多，抓好每一个环节对保证工程质量、节约建设资金至关重要。

一是在编制工程预算环节，为了使编制预算所确定的主要材料价格更接近市场价格，应由中介机构组织相关专家组成询价小组，对主要材料价格进行询价，询价后由中介机构最终确定主要材料价格。

二是在工程招标环节，除非有特殊情况，均应采用公开招标方式。在招标每个环节上都要严格把关，既要做好财政监督、纪检监察监督，又要接受社会监督。

三是在工程认质认价环节，应由建设单位、专家、监理方、监督方组成认质认价小组，进行充分的市场调研，选择3家以上企业组织召开会议，现场比质比价，最终确定品牌、规格型号及价格。

四是在工程设计变更环节，应注意以下几点：建设单位设计变更前要周密调查、科学论证，准备详细的资料，申述设计变更事项，正式批准后方可实施；变更由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同协商，增减的工程造价必须经过审计部门审计。

（作者单位：河北省唐山市丰南经济开发区财政所）