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欧盟进一步增强特许权项目灵活性

栏目: 世界风 时间:2014-02-21 19:44:43 发布:测试 分享到:

欧盟进一步增强特许权项目灵活性

 

本报讯 记者朱颖报道 今后,欧盟公共采购在涉及能源、水利、交通或社会服务等特许权项目时,采购程序将更加灵活,法律安全性也会大幅提升。

1月24日,欧洲内部市场委员会通过了欧盟公共采购特许权方案,方案给予了公共部门更多的决策空间,同时也防止其在履行特定长期合同时滥用职权,并将公共部门提供基建工程或服务的经济风险转移到了私营部门。 

据悉,内部市场委员会还通过了关于简化授予特许权采购程序的决议,程序中仅有两阶段需要有关当局强制执行,一是在开始时发布招标公告,二是在结束时发布中标公告。该委员会称,此项新规将有助于政府进行更灵活的谈判,以达到最佳交易的目的,且特许权程序文件应向大众公开并以电子化的方式处理。

此外,该委员会还通过一项决议,将以下具有特殊性质的服务排除在规则之外,包括享有专有权的博彩活动、民防保护、危险防范、航空运输服务及媒体服务。

新规则要求特许权授予标准客观,同时允许公共部门在合同中将环境社会标准、性别平等与创新等内容考虑在内。据悉,新规则适用于价值800万欧元及以上的特许权合同。

作为议会报告起草人之一,菲利普·加文表示,该方案在欧盟层面上建立了清晰、务实且高效的规则,并帮助公共部门加深对公共服务的发展。同时他也强调,特许权的归属并不等同于公共服务的私有化。

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