【两会特刊专题】政府采购与民生服务（1）

易舟：当“阳光”逐渐落地

女生霸占男厕所，让如厕问题成为网络热议话题；民工荒蔓延，招工单位面临无工可招难题；惊蛰过后，一些农户开始四处打听在哪儿能买到放心的种子……当注目类似大大小小的民生问题时，有谁会想到它们和政府采购的关联？

不妨来听听不同人的答案。

“我们得到的好处是实实在在的。比如今年统一采购的烟农19，这是大农场生产的优质麦种，市场价每斤卖到了1.6元以上。通过政府采购，我们仅用了1.35元就能买到这么好的种子。”这是安徽省淮南市潘集区平圩镇村民平兆孔的回答。

“不用在小平房里过了……”看看小区里一栋栋设施齐备的高楼，再看看手中的钥匙，山西省大同市南郊区齐家坡村的一位村民兴奋地说：“从此以后可以告别低矮潮湿的平房，住进宽敞明亮的楼房啦。”像这样通过政府采购建设起了保障性住房已在大同“遍地开花”。

“无臭、无味、无脚印，全国一流！”这是苏州市民和外地游客对苏州公共卫生间的评价。公共卫生间，甚至已经成为苏州的一张城市名片。而这不是地理位置的自然优势，也并非气候条件所赐，而是源自政府采购对苏州城市管理所做出的努力。

“不花一分钱学到了技能，以后不用再干纯体力活。”这是无锡市一位农村劳动者的回答。无锡市通过政府采购等方式确定技能培训和职业介绍机构，为农村劳动者提供培训服务，仅2010年，就培训农民工5万名。

这些都是《中国政府采购报》记者在一线采访中收获的答案。被采访者发自内心的声音，让人真实地感受到了一个同百姓生活紧紧相连的政府采购。

事实上，不只这些地区，也不只公厕、良种、保障房，当放眼全国，就更不难发现，被喻为“阳光”工程的政府采购，已照向公众，温暖千家万户。

在举世瞩目的北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等国家和社会重大活动中，政府采购提供了相关建筑工程、设备以及服务等方面的重要基础保障。

在以良种采购、农机具购置、农家书屋、病险水库整治、新农村建设项目为代表的“三农”领域，政府采购在大显身手。

以保障性住房、市政工程、社区服务、环卫垃圾处理项目为代表的城市管理，以购买公共文艺演出、“文化下乡”、中小学免费课本、学生保险、校园安全加固工程项目等为代表的文化教育，在以基本药物、疫苗采购、“医疗器械下乡”为代表的医疗卫生中，以购买养老服务、弱势群体救济扶持为代表社会保障等等，都有政府采购的直接参与。

"阳光”落地，一片灿耀。

作为产粮大省，安徽省自2007年起实施全省小麦良种优势产区良种省级政府集中采购以来，累计采购规模39.08亿元，实现全省31个项目县的3900万亩小麦良种优势产区良种采购全覆盖。仅购种环节，通过实施政府集中采购，5年累计为广大农户直接节约资金超过2亿元。2011年，安徽省省委书记张宝顺与人民网网友交流时明确表示，安徽省小麦良种政府采购的多年实践是成功的，不仅促进了安徽省小麦连年丰收和全省小麦品质优化，也保证了种子质量安全。

作为人文重地，江苏省对义务教育阶段学生作业本实施集中采购，使该省义务教育阶段彻底实现了零收费，不仅让江苏5000多所中小学的652万名学生可以尽情享受“阳光雨露”，还节约了近2000万元的财政资金。

作为全国首批农家书屋工程建设试点地区，甘肃省到2012年底，将在2011年全省农家书屋总数14930个的基础上，建成17000余家，以实现全省行政村全覆盖的目标。小小的农家书屋，正悄然改变着农民群众的生活习惯、思想观念及生活方式。

通过规范的“阳光”制度保障，政府采购让民生支出用得更实，让百姓的感受更加温暖。而随着公共财政加大对公共领域和民生领域的倾斜，政府采购的“阳光”将投射到更广阔的土地上。