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有投诉不一定有问题

栏目: IT 时间:2014-02-21 10:59:05 发布:管理员 分享到:
有投诉不一定有问题
 
 
从事政府采购工作久了,遇到质疑、投诉也就变得正常了,而且质疑、投诉也是《政府采购法》赋予供应商的合法权利。但仔细分析质疑、投诉的真正原因以及对整个采购过程、程序的分析、研究,可以发现许多有质疑、投诉的案例,实际上并不是真的采购过程或程序上有什么不公正、不公平,而是因为某些其他原因才发生质疑、投诉的,其中比例不少的质疑、投诉并非是供应商的本意,而是受采购人指使而不得已为之。
 
2008年××视频信息网络项目,预算2819万元,该项目共有11个供应商参与投标,最高价28180000元、最低价20050672元、算术平均价24839971元,最终评标结果是报价最低的D公司为第一中标候选人,而采购人希望的中标单位H公司排名第二。先来看一下各位评委对这两个公司的打分情况:
 
6位专家中有5位推荐D公司为第一中标候选人,而仅有1位专家与采购人意见相同,推荐H公司为第一中标候选人。
 
当时该采购人死活不同意该评标结果,主要理由是:投标价格低的产品品牌知名度没有他们想要的好,担心产品质量、可靠性问题,而这是市里的重大项目,如果出现问题,谁也担不起这个责任。采购人先是通过其领导来中心和监管部门要求选择排名第二的H公司为中标供应商,在多次协商无果后,H公司粉墨登场,先是提出质疑,结果自然是维持原评标结果;后来H公司又进行了投诉,监管部门最终还是维持原结果。在此过程中,无论是采购中心还是监管部门,都对招标、评标各个环节进行详细检查,都证明整个过程是无懈可击的,是符合政府采购的法律、法规的,也是公正、公平的。经过几个月的折腾,该采购人最终还是同D公司签订了政府采购合同。4年多过去了,该项目运行得很好,经历了市里重大事件的考验,所谓的担心产品质量、可靠性问题是站不住脚的,主要目的还是希望H公司中标的心理因素。
 
别以为只有大项目才有不正常的质疑、投诉,再来看看一个小项目,2005年××存储系统,预算60万元。评标委员会共有4位专家和1位采购人代表组成,其中4位专家一致推荐J公司为第一中标候选人,而采购人代表推荐Z公司为第一中标候选人。整个过程与上面的案例如出一辙,也是过程、程序非常合法、合规,但就是引来了质疑、投诉。
 
类似案例还有很多,就不一一列举,笔者想说的是:对质疑、投诉不必害怕,也没必要认为是什么了不得的事,但对从事政府采购工作的同志来说,必须认真对待,更应在整个采购过程中严格按照政府采购的相关法律、法规,遵守其各种规定,认真、细致地做好每个政府采购项目,关注政府采购的每个环节,不留死角和漏洞。让政府采购真正成为阳光下的交易。
 

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