唱响普法强音 厚植生态底色
——政府采购助力2026年全国生态日宣传活动综述
■ 本报记者 吴敏
8月15日是全国生态日，今年的活动主题是“厚植中国式现代化的绿色底色”。上半年，全国多省市依托中国政府采购网发布全国生态日宣传活动相关采购公告，在助力全国生态日主题宣传教育工作的同时，彰显政府采购服务生态文明建设、推动生态理念全民普及的重要功能。
全域布局 分层落地
今年的全国生态日宣传服务政府采购项目呈现全国联动、省市统筹、区县延伸的鲜明特征，参与地区涵盖山东、江苏、浙江、广东、上海、重庆、云南、内蒙古、青海等多个省市，覆盖东部沿海生态经济先行区、西部生态保护重点区，形成全域推进的宣传服务格局。采购主体以各地发展和改革委员会、生态环境局及下属宣教中心为主，聚焦2026年全国生态日时间节点开展服务类项目采购，服务周期主要覆盖项目签约至2026年9月底，保障全年生态宣传工作有序落地。
从采购规模来看，各地结合全国生态日宣传需求差异化设定预算标准，形成梯度化资金投入体系。例如，内蒙古呼伦贝尔市主场活动涵盖多个采购项目，其中主场活动会务服务项目预算达320万元，主场活动现场考察项目预算达170万元，会场展示区综合服务项目预算达170万元。内蒙古因此成为今年全国生态日宣传总体采购预算最多的省份。此外，江苏省宣传项目预算为60万元，侧重省级全媒体宣传与成果展示；浙江省宣传项目预算为30万元，聚焦常态化主题宣传；广东省、云南省、上海市松江区、西宁市城东区等地的宣传项目预算集中在5万元至20万元。
采购方式以竞争性磋商、询价、比选为主，省级重点项目多采用竞争性磋商方式，兼顾服务质量与专业性，区县基层项目多采用询价、比选采购方式，提升落地效率。
聚焦普法 成果展现
综合全国各省市采购公告内容，本次生态日宣传采购需求贴合当前生态文明建设宣传核心任务。
重点进行生态环境法典专项普法宣贯。《中华人民共和国生态环境法典》于今年全国两会期间通过，并于8月15日正式施行，因此法典的宣传普及是采购项目的重点需求。宣传活动注重深入阐释生态环境法典颁布实施的重大意义，系统解读生态环境法典的核心要义和精神内涵，讲好生态文明建设法治故事，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围，推动生态环境法典深入人心。例如广东省、青海西宁城东区等地明确将法典解读、普法宣讲、基层科普纳入服务范围，通过定制化普法活动、图文科普、案例解读等形式，推动生态法治知识进基层、进大众，强化全社会生态法治意识，实现生态宣传与法治普及深度融合。
宣传解读生态文明建设成效和举措。深入宣传我国生态文明建设从理论到实践发生的历史性、转折性、全局性变化，深度报道我国加快经济社会发展全面绿色转型的重点方向。例如，呼伦贝尔市主场活动现场考察项目中，陈巴尔虎旗草原生态考察点位将集中展示陈巴尔虎旗、文旅局、林草局、农牧局、农垦集团等多家单位在生态治理实践中的协同成果，以点带面展现经济社会发展全面绿色转型。
普及推广绿色低碳生活方式。借全国生态日的宣传大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和消费方式，引导公众节约用水用电、推广“光盘行动”、抵制过度包装、减少一次性用品使用、优先选择绿色出行方式，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，推动形成“人人、事事、时时、处处”崇尚生态文明的良好社会氛围。例如，河南省节能宣传月与全国生态日专项主题活动采购项目，将开展节能宣传月与全国生态日主题活动结合在一起，组织全省“十五五”节能降碳、绿色发展、全面节约等成效展，推广绿色低碳发展理念，持续提升全社会节能降碳意识和能力。
合规采购 精准传播
今年各地的全国生态日政府采购项目严格遵循政府采购法相关规定，呈现出流程规范、标准清晰、导向明确等突出特征。
一方面是合规化流程管控，保障采购公信力。在中国政府采购网公示的项目均严格遵循公告发布、文件获取、响应递交、开标评审等全流程公开机制，依托省级政府采购专属平台开展线上交易，实现采购流程可追溯、可监管。同时，设置供应商准入门槛，要求供应商具备独立民事责任能力、良好商业信誉、完善财务制度及无重大违法记录，严格筛查失信主体，从源头保障服务质量。部分省级项目允许联合体投标，拓宽优质服务资源引入渠道，同时明确禁止关联单位、公益一类事业单位违规参与，保障采购公平公正。
另一方面是专业化服务导向，适配宣传升级需求。本次采购全部为服务类项目，摒弃传统粗放式宣传模式，更加注重服务的专业性、创新性和落地实效。对供应商的策划能力、内容创作能力、媒体运营能力、活动执行能力提出明确要求，推动生态宣传从“简单普及”向“精准传播、深度赋能”升级，适配新时代生态文明宣传高质量发展需求，且中标供应商不再局限于本地企业，符合统一大市场建设的目标。例如，江苏省的宣传活动项目要求扎实做好全国生态日主题宣传活动，包括编印江苏生态环境主题画册、制作举办生态环境主题展览，同步开展全媒体宣传等工作，最后由新华通讯社新闻信息中心中标。
清华大学公共管理学院政府法制研究中心主任、长聘副教授陈天昊表示，一个个全国生态日宣传服务的政府采购项目是政府采购赋能生态文明建设的生动实践，具有重要的现实价值和示范意义。通过市场化方式引入专业机构，有效弥补了政务宣传在专业化、创新化等方面的不足，进而打造高质量、接地气、传播广的生态宣传产品，切实提升全国生态日宣传的影响力和实效性，推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。同时，以采购项目为载体，常态化推进生态环境法典普法宣传，有助于夯实生态法治社会基础，引导社会公众、经营主体自觉遵守生态环保法律法规，凝聚全社会生态保护共识。
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