江西启动采购文件智能合规审查试点
本报讯 记者付娟报道 近日，江西省财政厅印发《关于开展政府采购文件人工智能辅助合规性审查试点工作的通知》（以下简称《通知》），明确依托江西省政府采购智慧监管综合平台上线采购文件AI辅助合规审查功能，自2026年8月15日起在省本级、九江市全域预算单位开展试点。此举标志着江西省政府采购数字化监管再添智能抓手，推动政府采购风险防控由人工后置核查转向AI前置预警，持续优化政府采购公平透明营商环境。
长期以来，政府采购文件合规审核高度依赖人工逐条核对，存在审查标准不统一、隐性歧视条款难识别、审核周期长、监管覆盖面有限等痛点。引入人工智能辅助审查，通过语义识别、合规规则比对技术对采购文件开展全维度智能“体检”，能够快速锁定各类不合规条款，从源头上压缩自由裁量空间，筑牢公平竞争第一道防线。
根据《通知》，AI辅助审查将聚焦8个方面进行智能分析预警。系统重点筛查与项目需求不匹配的资质、技术、商务条件；指向特定供应商、产品的倾向性技术、服务要求；以区域、行业业绩奖项作为加分或中标条件；对供应商采取不同的资格审查或评审标准；限定专利、商标、品牌、供应商；限制企业所有制、注册地；未落实中小企业扶持、科技创新、绿色低碳、乡村振兴等政府采购政策，以及其他违反法律法规的情形，实现违规风险全覆盖、精准化识别。
《通知》明确，试点开展完整闭环处置流程，实现智能预警、人工研判、全程留痕一体化管理。采购人在平台确认采购文件环节，系统自动启动AI审查并推送全部预警疑点。采购人须结合项目实际逐条研判，确有违规的退回代理机构修改；无需调整的，需填写《采购文件合规性审查风险确认书》加盖公章，扫描上传平台留存佐证，整套处置工作原则上7个工作日内办结。所有预警研判、修改、书面说明全过程线上记录归档，形成可追溯电子档案，严禁线下规避处置；财政部门将针对预警多、整改率低、投诉频发的采购项目开展重点抽查，对违规行为依法追责。
《通知》着重厘清AI辅助与采购人主体责任边界，明确人工智能仅提供合规参考，不能替代采购人实质审核职责，采购人依旧对采购文件合法合规性承担最终责任，不能以系统已完成智能审查为由免除设置歧视条款等相关责任。平台技术支撑单位将持续收集试点运行反馈，迭代优化预警模型，不断提升风险识别精准度。
本次AI文件审查功能落地，进一步补齐江西采购文件发布前智能风控短板，推动监管模式从“事后查处”向“事前预防、事中管控”转型。
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