短评
标尺新立 向智而行
■ 本报记者 张明柳
数字经济浪潮下,数据早已成为新型资产。两项数据资产标准落地,不仅填补资产管理制度空白,更为政府采购数字化转型搭建起采购、资产、监管协同运行的完整逻辑。
过去政府采购监管重心多聚焦招标流程、价格管控、供应商公平竞争,容易割裂采购环节与后端资产管理的联动。有的单位只把数据采购视作服务项目,忽视数据资源的资产属性,采购、财务、信息化部门各管一段,资产底数不清、价值无法量化,财政资金投入成效难以精准评估。
新标准打通了采购和资产管理的壁垒,其价值远不止统一分类、规范台账。一方面,统一编码体系实现数据资产可统计、可对比,为采购人精准测算采购需求、统筹年度数据类预算提供支撑,从源头减少重复采购、低效采购;另一方面,全生命周期登记机制将数据安全、权属合规嵌入采购收尾环节,改变以往“采购结束即管理终止”的惯性思维。
站在全国统一大市场建设视角,统一的数据资产规则能够消除区域间采购管理差异。各地采购人对数据产品、数据服务拥有同一套判定、入账标准,外地数据服务商参与政府采购业务的制度门槛随之降低,有助于破除数据要素市场隐形壁垒。
标准化是智慧政府采购长效发展的基石。两项国标带来的改变,本质是倒逼政府采购管理思维升级:从单纯管控交易流程,转向全生命周期资产价值管理,以制度标准化释放数据要素价值,持续提升财政资源配置效能。
本报拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于中国政府采购报,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。
