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人工智能评审 区市联动提效
呼和浩特市完成印刷服务框架协议采购
本报讯 近日，内蒙古自治区呼和浩特市公共资源交易监督管理局创新工作模式，首创自治区、市两级联动征集机制，在全区率先推行框架协议全流程人工智能评审，顺利完成印刷服务框架协议采购工作。
本次征集吸引全区590余家供应商参与，经智能评审与综合遴选，431家优质供应商成功入围，全流程评审时效较以往提升3倍，为全区政府采购智能化转型打造了标杆。
一是聚焦集约联动， 盘活采购优质资源。针对以往区市两级印刷采购层级分散、标准不一、重复征集、资源闲置等突出问题，呼和浩特市创新推行区市联动、一次征集、两级共享的集约化采购新模式。由市政府采购中心统筹牵头，打破层级壁垒，整合全区印刷行业采购资源，彻底解决两级采购规则不一、结果不通用、重复评审、重复入驻的低效难题。通过跨层级协同联动，实现优质供应商资源全域共享、采购资源高效利用，充实全市印刷服务政府采购供应商资源库，可全方位满足区市两级各预算单位公文印刷、宣传印制、特种印刷等常态化、多元化的采购需求，大幅提升政府采购资源集约化治理水平。
二是聚焦标准统一 ，筑牢规范采购根基。本次采购以标准化建设为核心，全面规范采购全流程管理。项目统一征集标准、服务规范和评审口径，构建起权责明晰、流程统一、公开透明的区市联动采购体系，有效规范采购准入标准和行业服务标准，保障市场主体公平有序竞争。同时，采购全程实行电子化、无纸化线上办理，市场主体足不出户即可完成报名、材料上传、项目响应等全部操作，大幅降低企业制度性交易成本。统一规范的准入机制与评审规则，充分保障中小微企业平等参与政府采购的合法权益，有效激活行业市场活力，全面提升政府采购规范化、制度化水平。
三是聚焦智能赋能 ，实现评审提质提速。本次采购最大创新亮点在于全域启用框架协议智能评审系统，这也是全区首次实现框架协议采购全流程智能化评审，标志着呼和浩特市政府采购工作迈入数字赋能、智慧监管新阶段。针对传统人工评审审核量大、流程繁琐、周期冗长、效率偏低等短板，呼和浩特市建立“系统智能初审+专家重点复核”新型评审机制。依托智能平台自动完成资格审查、证照核验、条款比对、信用筛查、量化评分、疑点预警、数据归档等全链条工作，替代人工完成基础性、机械性审核任务。评审专家聚焦关键条款、特殊情形和系统疑点重点复核，大幅提升评审精准度与专业性，实现评审质效跨越式提升。
四是聚焦风险防控 ，筑牢阳光采购防线。为有效化解传统人工评审尺度不一、自由裁量空间大、廉政风险较高等隐患，本次采购以数字技术强化廉政风险闭环管控。智能化评审全程机器研判、系统留痕、刚性执行，杜绝人工漏审、错审、人为干预等问题，从技术层面压缩自由裁量空间，筑牢政府采购公开、公平、公正的制度底线。依托标准化、数字化评审流程，构建起事前规范、事中管控、事后可溯的全链条监管体系，有效压降政府采购领域廉政风险，打造阳光透明、规范廉洁的政府采购营商环境。
本次区市联动、全域智能评审的创新实践，刷新同类项目评审最快纪录，实现提效、提质、降险、优服务多重成效，形成可复制、可推广的政府采购改革“呼和浩特经验”。下一步，呼和浩特市将持续深化政府采购数字化改革，优化智能评审系统功能，完善区市联动采购机制，逐步将智能化、集约化采购模式推广至各类通用货物和服务采购领域，持续优化营商环境，全面提升政府采购智能化、精细化治理水平。
（呼交易监管局）
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