【视点】
环卫车采购开启价值竞争新周期
■ 付娟
今年前4个月，全国环卫车政府采购市场以约40亿元的采购规模、8.47亿元的中标金额、超85%的新能源车占比、千万级大单密集释放的态势，充分体现了环卫装备采购已彻底告别价格导向的粗放时代。
在“双碳”战略纵深推进与政府采购政策精准发力的双重驱动下，环卫装备采购正加速进入新能源主导、智能引领、价值优先的高质量发展新赛道，政策与市场形成强大合力，推动行业实现量与质的双提升。
新能源化成为价值竞争的核心支撑。中央与地方政策持续加码，构建起全链条、多层次的政策支持体系，多地明确新增新能源环卫车占比不低于80%，北京、上海、河北等地更是实现100%新能源车采购全覆盖。今年，财政部发布《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》，将“全生命周期成本”纳入政府采购评审体系，彻底扭转“低价中标”乱象，倒逼行业从“拼价格”向“拼品质、拼效益”转型。目前，纯电动环卫车型凭借成熟技术与成本优势，占据约90%的市场份额，氢燃料电池环卫车在政策扶持下从示范走向批量采购，成为新增长点。
智能化升级重塑环卫装备价值竞争维度。环卫装备采购从“买设备”转向“买智慧服务”的综合价值维度。L4级无人驾驶洗扫车、智能融雪撒布设备、北斗定位监控系统从展会走向一线，成为采购标配。数字化监管全面渗透，卫星遥感精准识别垃圾堆放点、渣土运输全程闭环追溯，大幅提升作业效率与管理效能。大型项目普遍搭载智慧环卫平台，实现车辆、人员、作业全流程可视化管理，将智能价值转化为城市治理效能。
当前，环卫装备采购市场格局呈现“区域集中、大单主导”特征，多品类竞争与差异化布局并行。国产环卫装备凭借技术突破与服务优势全面主导市场，福田、宇通等企业推出凌云系列、X18清水再生洗扫车等标杆产品，实现核心技术自主可控，推动行业整体价值升级，形成“优质优价、良性竞争”的市场生态。
业内人士指出，当前行业转型仍需突破三重瓶颈：一是氢能车型成本偏高、加氢设施布局不足，商用加氢设施短板仍制约规模化应用，尚需政策持续加码扶持；二是无人环卫设备存在清洁盲区、综合成本高，算法与硬件升级亟待突破；三是中小城市与偏远地区受限于资金、配套设施限制，新能源装备渗透速度较慢。未来需强化政策协同，完善充换电、加氢等基础设施网络，推动核心技术迭代降本，加快构建“纯电为主、氢能为辅、智能赋能”的发展格局，让价值竞争覆盖行业全场景。
从长远来看，环卫装备的价值变革，既是城市治理现代化的必然要求，更是“双碳”目标落地的生动实践。随着政策、技术、市场的成熟，环卫装备采购的价值竞争将持续走向深入，彻底摆脱粗放发展模式，加速迈向绿色、智能、高效发展新阶段。
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