辽宁锦州 ：全面推行政采电子合同线上签署
本报讯 近日，辽宁省锦州市财政局在全市范围内全面推行政府采购电子合同线上签署，正式废止纸质合同盖章后线上备案的旧有模式，这标志着锦州市在全省范围内率先打通政府采购全流程电子化的“最后一道关卡”。
该局为确保改革顺利落地，在制度层面，发布《锦州市财政局关于全面推行政府采购电子合同线上签署的通知》，明确改革目标与实施路径，严格对标省厅要求的同时，结合本地实际优化流程、压缩时限。在能力建设层面，该局于1月22日组织线下专题培训，覆盖市本级200家预算单位及各县区财政局业务负责人，重点解读政策规定、系统操作及CA认证规范，为全面推行改革筑牢人才基础。
面对改革中遇到的难点，该局强化统筹保障，针对采购人对CA认证办理不熟悉、存在资金压力等问题，协调CA认证机构成立专班，提供线上办理服务，实现“足不出户”完成认证，并统一拨付市本级采购单位的CA证书办理费用，减轻采购主体的负担，为改革全面扫清障碍。
随着电子合同线上签署的全面推行，该局构建起“系统生成—自动流转—实名签署—实时监管”的全流程电子化体系。数据显示，合同签署周期大幅缩短，最快可实现当日完成。交通、邮寄、纸张等成本降低90%，预计每年可为全市采购单位及供应商节约经费超百万元。同时，借助CA电子认证证书的权威实名认证功能，实现合同内容防篡改、签署行为防抵赖，极大提升合同签署的安全性与合规性。财政部门的监管模式也从“事后核查”向“事前预防、事中控制”转变，通过系统实时追踪、自动提醒和预警干预，显著提升监管的精准度与实效性。
（锦财）
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