“采”言集
■ 付娟
中共中央“十五五”规划建议与中央经济工作会议明确提出，清理汽车消费不合理限制、提振新能源汽车等大宗消费，为行业发展注入政策强心剂。政府采购作为公共资源配置的核心环节，从需求端激活、供给端赋能、生态端完善三维发力，推动汽车消费扩容与产业高质量发展。
政府采购的示范引领作用，首先体现在量化指标的刚性约束与绿色导向。修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确，公务用车优先选择新能源汽车；财政部划定年度采购总量中新能源汽车占比不低于30%，机要通信等场景实现100%电动化。稳定的政策催生显著效果：2025年广东新能源公务用车采购同比增长约125.60%，海南新能源公务用车占比达100%。政策演进见证了从“扶持”到“认可”的跨越。更重要的是，政府采购构建了“应用—反馈—创新”闭环，“以用促研”推动国产汽车在可靠性、经济性上持续突破。
破解配套短板、优化使用环境，是政府采购释放长效动能的保障。国家机关事务管理局推动中央国家机关充电基础设施建设，重庆通过“分时租赁”服务降低使用门槛，广东采用“统采分签”模式提升采购效率，既保障了公务用车的顺畅使用，也为社会层面的配套建设提供了范本。
政府采购的深层价值更在于推动公务用车从“购买管理”向“使用管理”转型。通过集中采购保险、维修、加油等服务，既降低行政成本，也培育规范汽车后市场。其使用场景传播转化为社会消费信心，“按年限更新、杜绝违规换车”等规定树立厉行节约导向，引导社会形成理性购车、绿色用车新风尚。
站在“十五五”开局之年，政府采购仍需持续发力：一方面要动态提高新能源汽车采购比例，扩大特种车辆、公务租赁等应用场景；另一方面要完善“本国产品标准”，强化采购与技术创新联动，让政府采购这一政策杠杆持续发力，既提振当下汽车消费，更夯实产业升级根基，推动中国汽车工业在全球竞争中实现从“规模领先”到“质量突围”的跨越。
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