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江苏常州政采发力落实过紧日子要求
本报讯 2025年以来,江苏省常州市财政局积极贯彻落实过紧日子相关要求,围绕政府采购政策端、资金端和监管端这三方面精准发力,推动政府采购降本增效,提高资金使用效益。全市政府采购资金节约率近15%,节约资金超13亿元。
常州市财政局一方面坚持政策领航,强化政府采购方式的审批管理,规范集中采购、分散采购、框架协议采购等要求,助力营造公平公正、公开透明的营商环境。加大政府采购支持中小企业力度,落实好预留份额、价格扣除优惠举措,着力落实“政采贷”政策,全市授予中小企业合同金额占比近九成,有力统筹资金促进稳企业、稳市场。严格落实节能环保产品采购政策,全市政府采购强制和优先采购节能节水专项产品金额比重达99.5%,采购环保产品金额比重达98.72%,全市以绿色采购引领资源节约新风尚。
另一方面,该局坚持预算管控,以刚性约束保精准。加强政府采购预算全过程管理,明确采购人应科学合理确定采购需求,科学合理完整准确编制政府采购预算,严格按照批准的预算开展政府采购活动,严禁“无预算、超预算、超标准”采购,不得擅自改变已批准的政府采购预算金额及用途,确保资金用在关键处和“刀刃”上。督促采购人及时实施政府采购程序、支付政府采购资金,加快政府采购预算执行,在全省范围内率先推出政府采购监管预警机制,就合同签订支付等12个关键环节对采购人等主体进行短信提醒,实现多主体协同效率与监管效能双重提升。
此外,坚持整治护航,以监管约束筑防线。该局开展民生领域外包服务突出问题专项整治工作,坚决纠治“一包了之、以包脱责”等乱象,切实提升政府公共服务水平,保障资金使用安全、高效。聚焦养老服务、安全生产等6个关键领域、重点关注17个方面,全市自查项目4270个、涉及预算超29亿元,现场核查项目1421个,通过“纪财审”联动健全长效机制、堵住执行漏洞。结合外包服务专项整治、“四类”违法违规行为专项整治等发现的问题,印发《常州市财政局关于进一步加强政府采购监督管理的通知》,分类明确采购人、代理机构、供应商、评审专家等主体责任和行为规范,以制度约束筑牢政府采购监管防线。
(常财)
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