花钱少 效率高 安全保
——四川省巴中市经开区以 “三化” 工作法赋能公务出行保障
作为全省首批新能源汽车分时租赁保障基层公务出行试点区域，四川省巴中市经济开发区（以下简称经开区）近年来创新运用“流程化、清单化、专业化”工作法，持续提升公务用车社会化保障服务质效，成功实现“花钱少、效率高、安全保”的工作目标，为基层公务出行保障提供了可复制的经验。
流程化操作筑牢规范根基，让保障服务有章可循。在项目引入阶段，经开区严守招标采购关口，全程坚持程序规范、过程透明、结果公正的原则，确保招标采购工作不打折扣、不走样，为项目高质量推进奠定坚实基础。
针对使用环节，该区绘制清晰的项目操作流程图，直观呈现申请、审核、调度、派车、回场全流程规范，助力新用户快速上手。同时通过平台系统升级、审批环节简化、派车流程优化等举措，实现“用车一秒解锁、还车一键即收、费用一目了然”，极大提升了用车便利性和工作效能。
结算环节同样高效规范，经开区建立“每单即时结算、每周双方对账、每月按时结费”的分时租赁结算管理制度，严格执行公务卡支付规定，既降低运行成本，又避免拖欠企业账款问题，保障项目良性循环、长效运行。
清单化管理聚焦提质增效，让保障服务精准有力。管理制度清单化先行，经开区严格执行《经开区公务出行新能源汽车分时租赁管理办法（试点）》，制定《经开区分时租赁车辆使用管理正负面清单》，明确用车单位、租赁企业、管理部门三方权责，为管理工作提供清晰的行动指南。
安全要求清单化护航，建立安全责任清单，压实租赁企业在车辆保险、消防设施、车况检测等方面的主体责任。自2025年起，经开区全面提升分时租赁车辆保险额度，每个座位保额提升至80万元，每辆车三者险保额提升至300万元，再配合车容车况拍照审查、超速短信提示及平台预警等多重措施，构建全方位安全保障体系。数据显示，项目运行近三年来，累计安全行驶5.6万个小时、34万公里，未发生一起重大安全责任事故。
日常监督清单化发力，经开区制定《分时租赁车辆管理监督任务清单》，完善定期督查、专项督查、随机抽查、举报核查“四查”机制，通过平台信息化手段实现用车流程、线路全程监管追踪。截至目前，已开展专项督查13次，发现并整改超范围用车等问题15个，彻底消除管理盲区。
专业化服务推动品质提升，让保障服务暖心高效。经开区督促租赁企业不断完善配套设施建设，政府实现“零投入”收获“大回报”，目前全区5个分时租赁标准化停车点已建成约300平方米遮阳棚，安装快慢两类充电桩16个，配备齐全消防设施和监控设备，实现“停车有地方、消防有保障、充电没烦恼”。
为了不断优化用车服务体验，经开区通过建立定期会商机制、完善考核评价体系、加强业务培训指导等方式，倒逼租赁企业提升服务质量。同时，推行“问题清单+上门服务”模式，安排专人一对一上门“坐诊把脉”，及时解决使用难题。截至目前，共整改各类问题63个，整改速度提升38%，实现从“马上改”到“秒改”的转变，让“使用问题清单”变为“服务满意账单”。
维修维护专业规范，明确非人为事故车辆损坏由租赁企业负责维修，建立定时日常巡检、定期安全检测、定点维修保养“三定点”制度，安排专业技术人员按车辆品牌类型到点服务。同时建立“一车一档”，详细记录分时租赁车辆基本情况、维修记录等10余类信息，监督人员可通过不定期抽查档案等方式督促企业提升服务水平，确保车辆“开得稳、养得好”。
“三化”工作法的深入推行，让经开区公务出行保障能力显著增强。数据显示，该区基层公务出行平均每月增加300余次，累计参与抢险救灾、突发事件处置240余次。如今，经开区已形成“服务有效、监督有力、管理有方”的公务出行社会化保障新格局，切实提升了基层公务出行质效，为同类试点区域提供了可复制可推广的实践经验。
（供稿单位：四川省巴中市机关事务服务中心）
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