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合肥首个合作创新采购项目落地
本报讯 近日，安徽省合肥市第四人民医院“侵入式脑—机接口系统”项目完成研发合同签订。这标志着合肥市在全省范围内率先将财政部出台的《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（以下简称《办法》）落地落实。
据悉，《办法》明确，对于目前市场上没有的、需要研发的创新产品，由采购单位从研发环节提前介入，先购买研发服务，再购买研发产品，有利于推动创新产品从需求、研发到应用推广的一体化管理，更好地支持应用技术创新和科技成果转化。这种新的采购方式通过“共同分担研发风险”“共同开拓初始市场”，激发企业创新活力。为此，合肥市财政局优化创新采购机制，以政府采购新模式推动科技创新，构建“政策引导+场景赋能+采购助推”链条，推动更多前沿技术从实验室走向市场，为更多“从0到1”的科技成果转化提供“政采动能”。与此同时，通过制度护航、需求牵引、审慎遴选、全程跟进等措施，深入贯彻落实《办法》要求，积极推动政府采购合作创新项目成功落地。
在制度护航、创新机制“稳保障”方面，合肥市财政局在全省率先出台实施方案，建立项目征集、论证等遴选机制，严把适用门槛；实施内控自查与外部监督联动，形成尽职免责的容错机制；鼓励国企、政府投资基金参与，放大财政资金撬动作用。
在需求牵引、场景应用“强赋能”方面，合肥市财政局联合合肥市场景公司加强政策宣传解读，从政府部门、市场企业供需两端同步发力，谋划新技术、新产品应用场景。聚焦脑机接口、空天技术（低空）、量子信息等领域开展多轮项目征集，累计征集项目30余个。
在审慎遴选、多维论证“严把关”方面，合肥市对征集项目实行主管部门初审，由财政、发改、科技等多部门联审，产业、技术、投资领域行业专家集中评审，围绕财政绩效、项目风险等进行评估，将“侵入式脑—机接口系统”作为首个试点项目进行重点推进。
在全程跟进、各方协同“助落地”方面，合肥市建立多部门协同机制，市财政局多次会同市卫健部门向省级有关部门汇报“侵入式脑—机接口系统”项目情况，得到省级有关部门大力支持。合肥市财政局全程指导采购单位按规执行，经供应商资格审查、创新概念交流、研发竞争谈判等程序确定研发供应商。
（宫芬沫）
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