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广西贵港政采全方位支持中小企业发展
本报讯 记者袁瑞娟 通讯员陆聪报道 今年以来，广西壮族自治区贵港市财政局从降低准入门槛、强化政策支持、提升采购效率等方面精准发力，为中小企业参与政府采购活动提供全方位保障，助力中小企业发展。
数据显示，上半年，贵港市完成政府采购合同金额达12.28亿元，其中，中小微企业中标金额达11.61亿元，占比94.54%。
为破除市场准入壁垒，贵港市财政局聚焦“减环节、降成本、优服务”，推行便利化改革，实施 “承诺 + 信用管理” 准入制度，供应商只需提交《贵港市政府采购项目投标资格承诺函》，承诺符合资格条件且无税收、社保等失信记录，即可参与采购活动，无须再提供其他证明材料。全面开展 “清限去垒” 行动，严禁设置所有制形式、企业规模、所在地等不合理门槛，平等对待内外资企业及创新产品，保障各类市场主体公平竞争权利。鼓励采购人免收投标（响应）保证金和履约保证金，确需收取的，按不超过采购项目预算金额 1%（投标保证金）、合同金额5%（履约保证金，中小企业2%）执行，并允许以保函等非现金形式缴纳，确保资金及时退还。
为激发中小企业活力，贵港市财政局精准预留采购份额，明确 200万元以下货物和服务项目、400 万元以下工程项目，适宜由中小企业提供的须全部预留；超过该限额的项目，预留预算总额30% 以上的面向中小企业，其中小微企业占比不低于60%。通过“政采云”平台监控指令，确保预留政策落地见效。对超过400万元的工程采购项目，适宜中小企业的预留份额从30%阶段性提高至40%以上，该政策延续到2026年底。对未专门预留的货物、服务项目及预留项目非预留部分，给予小微企业10%—20%（工程 3%—5%）的价格扣除；大中型企业与小微企业联合体或分包情形，给予4%—6%（工程 1%—2%）的价格扣除，以扣除后的价格参与评审。依托“政采贷”业务，引导金融机构为中小企业提供合同融资服务，提升融资效率，缓解资金压力。
为保障企业合法权益，贵港市财政局在提升采购效能上下功夫。缩短采购周期，要求采购人原则上在中标通知书发出后25日内签订合同，符合资金支付条件的项目须在收到发票后10个工作日内完成支付，鼓励1个工作日内支付；预付款比例提升至30%—50%（中小企业同比例），确保资金及时到位。持续深化政府采购全流程电子化交易管理，探索资金线上支付闭环管理，强化履约验收全流程信息公开机制，要求采购人将验收资料实时上传至履约验收系统，并通过“广西政府采购网”公示验收公告，建立“验收公告公示—款项结算”联动管控机制，未完成公示的项目不予办理款项结算，确保采购各环节规范透明。
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