短评
从“穿透式”看医疗采购监管升级
■ 张明柳
医疗领域一头连着千家万户的生命健康，一头系着公共财政的每一分投入，容不得丝毫浪费与贪腐侵蚀。近年来，医疗设备采购乱象频发，超前配置、盲目采购、“黑箱”操作等问题屡禁不止。这些乱象的根源在于采购标准体系长期缺位：临床需求被厂商营销话术左右，跨部门数据壁垒导致决策缺乏全局视角，价格不透明更成为利益输送的温床。
拨开乱象的迷雾，我们也要清醒地看到，医疗采购的沉疴并非单一环节的问题，跨部门数据壁垒折射出协同机制的缺位，价格不透明暴露着监管体系的滞后。
面对这一困境，6月13日，国家卫健委等14部委联合发布《关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（以下简称《通知》），释放出医药领域反腐持续加码的强烈信号。此次《通知》明确提出“巩固治理成效”，加强穿透监管，剑指“关键少数”与关键岗位，将药品、高值医用耗材、设备采购等重点领域，以及招投标、资金使用等关键环节纳入严密监管网络，同时强化行政执法与司法联动，为医疗行业正本清源划定清晰路径。
《通知》最新部署的“穿透式”监管为我们提供了新思路。这种将微观洞察与宏观统筹相结合的监管模式，有望打破传统监管困局。
在笔者看来，要真正实现“穿透式”监管，必须首先构建起全流程数据跟踪与预警机制，并强化多部门协同配合，实现制度重构与技术赋能的双轮驱动。
正如山东烟台“清廉医采”的实践所示，唯有以“标准先行”的治理逻辑，将技术指标与诊疗场景精准匹配，让价格波动与财政资金效率直接挂钩，才能从源头上打通多部门协同治理的通道。那时，当每个采购决策都经得起数据推敲，而靠操控需求牟利的灰色空间自然就无处遁形。
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