安徽铜陵：开展走访调研强化代理机构监管
本报讯 近日，安徽省铜陵市财政局通过发放调查问卷、召开座谈会等方式开展政府采购代理机构走访调研活动，认真分析全市当前代理机构现状，并提出系列对策建议，进一步加强政府采购代理机构监督管理。
铜陵市财政局加强制度建设，制定招标（采购）代理服务标准和行为规范，研究出台政府采购代理机构管理具体实施办法和监督检查办法，推动行业自律。并以代理机构信用评价为抓手，建立以星级评价和信息公示的行业信用约束机制，实行动态管理、实现信息共享。对代理机构开展履职评价，公开代理机构从业信息，引导代理机构明确自身在市场中的方向定位。
铜陵市财政局明确采购各方责任，积极引导采购人根据项目特点，结合代理机构服务质量和专业水平，通过招标采购、中介超市和内控制度等方式自主择优选取代理机构。引导代理机构落实项目负责人制度，加强委托代理、需求调查、编制文件和质疑投诉、信息公开等重点环节的内审工作，确保流程管理规范。制订招标采购代理合同示范文本。
为提升代理质量，铜陵市实行代理机构从业人员备案管理，研究完善招标采购相关人才培养机制，定期组织业务培训，切实提高从业人员的整体执业水平。引导代理机构对政府采购各个环节主动研究，加强从业人员内部管理，以专业化服务来提升自身的知名度。引导代理机构建立“需求制定、市场调研、实施策略、跟踪审计”等一体化服务链条，贯穿项目全过程，实现由单一服务向综合性服务转型。
根据监督检查办法，铜陵市财政局明晰代理机构监督检查主体及职责划分。明确监督检查重点内容，细化检查实施步骤。定期梳理政府采购违法违规行为事项清单，完善采购文件示范文本，适时出台代理收费标准。持续开展政府采购领域违法违规行为专项整治，加大对影响市场公平竞争行为的整治力度。
（丁梦宇）
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