去年省级公车采购与租赁规模基本持平
■ 本报见习记者 付娟
《中国政府采购报》记者通过对2023年全年各省的公务用车采购数据统计发现，2023年全国省级公务用车采购规模逾3亿元、特殊用车约6.5亿元、执法执勤车约1.6亿元，公务用车租赁采购规模达3亿元。其中公务用车中新能源汽车采购规模近亿元，成为新能源汽车推广的主力。
公务用车是新能源汽车采购先锋
在公务用车采购方面，国家层面一直提倡加大新能源汽车政府采购力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源汽车的租赁服务。
据本报记者不完全统计，全国省级公务用车采购规模前五分别为北京、江西、重庆、广东、四川，采购规模分别为约5298.93万元、4269.29万元、约3818.82万元、3608.91万元及约2373.78万元。
但在公务用车新能源汽车采购规模占比中，排名前五的省份分别为海南、重庆、广东、辽宁、河南。其中海南公务用车采购规模约1650.91万元，新能源汽车采购规模约1241.88万元，占比约为75%；重庆公务用车采购规模约3818.82万元，新能源汽车采购规模约2651.62万元，占比约为69%；广东公务用车采购规模为3608.91万元，新能源汽车采购规模为2052.71万元，占比约为57%；辽宁公务用车采购规模为490.93万元，其中新能源汽车采购规模为211.78万元，占比约为43%；河南公务用车采购规模为1255.09万元，新能源汽车采购规模为522.18万元，占比约为42%。
从数据可以看出，虽然北京、江西、重庆公务用车采购规模占据全国前三位，但在新能源汽车采购占比中，三者只有重庆“出位”。而公务用车采购规模较小的辽宁省，因为新能源汽车采购比重较高，反而名列前茅。
公务用车租赁不逊于公务用车采购
2023年11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》正式实施，对公务用车进行了规范，一般公务用车将全面取消，公车改革进入深水区。从本报记者的不完全统计数据来看，2023年公务用车租赁规模与公务用车购置规模均逾3亿元，公务用车租赁规模毫不逊色。
在全国省级公务用车租赁采购数据中，公务用车租赁规模上千万元的省份有内蒙、广西、湖北、贵州、云南、宁夏、广东等地。其中前五位为分别为广西（约8729.83万元）、云南（约4093.48万元）、宁夏（约2751.95万元）、广东（2610万元）、贵州（约2471.50万元）。
在公务用车租赁采购中，各省也在尽力扩大新能源汽车的占比，其中广西在2024-2026年全区公安机关警务辅助人员租赁执勤用车项目约6899.52万元的采购中，要求供应商所供的车辆均为新能源车；贵州省生态环境厅社会化车辆服务项目招标时也表明接受新能源汽车；宁夏公安机关警务辅助人员协助执法执勤车辆租用项目支出1199.94万元，采购了318辆电动车。
去年底召开的中央经济工作会议要求“党政机关要习惯过紧日子”。“过紧日子”之前加上了“习惯”二字，这意味着党政机关精打细算、厉行节约过紧日子将是一个常态化的工作要求。
2023年新版《中央国家机关所属事业单位公务用车管理办法（试行）》明确提出“遵循总额控制、经济适用、节能环保、规范高效的原则”。结合2023年省级公务用车采购与租赁规模基本持平的统计数据来看，公务用车“以租代购”将成为发展趋势，未来公务用车租赁规模或超过采购规模。
特殊用车采购规模约6.5亿元
特殊用车因其具备特殊性能和特殊要求，采购花费也往往是最大的。在本报记者的统计中，2023年全国省级政府汽车采购中，特殊用车采购规模达到了约6.5亿元，超过了公务用车采购和公务用车租赁规模的总和。
2023年度，特殊用车采购规模最大的是河南省，达到了约2.96亿元。但从具体数据分析来看，河南省2023年公布的特殊用车采购成交公告中，包括2021、2022年度河南省消防救援总队各类消防车辆和特殊应急车辆的采购，这些项目支出约为2.4亿元。由此可见，在应对灾难时，政府采购发挥了巨大的作用。
除河南外，其他特殊车辆采购规模靠前的省份别为西藏（约6308.25万元）、四川（约4053.10万元）、湖南（3718万元）、海南（3516.8万元）、北京(约3085.40万元)、天津（约2465.99万元）。
此外，执法执勤车也达到了约1.6亿元的采购规模。在全国省级执法执勤车的采购中，山西省达到了约1.1亿元的采购规模，占据了全国省级执法执勤车采购的近七成。
重庆执法执勤车采购规模约2178.11万元，其中新能源汽车采购规模约1180.50万元，占比约为54%。这意味着，重庆2023年采购的执法执勤车，过半为新能源汽车。
上海、北京、山西、四川等地的执法执勤车采购也非常注重新能源汽车的占比，五地新能源汽车采购占比分别约为82%、46%、36%、12%。
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