山东临朐县：持续深化政府采购改革
本报讯 山东省临朐县财政局今年持续深化政府采购制度改革，通过规范采购流程、优化交易规则、创新监管模式等措施，使政府采购效率显著提升。
在规范采购流程，助推政府采购提质增效方面，临朐县财政局要求严格执行“无预算、无计划不采购”的规定。今年一季度，完成采购预算9906万元，实际采购金额9835万元。在政府采购领域大力推进“马上办”“网上办”“一次办”，并以山东省政府采购信息公开平台为依托，实现了从政府采购预算编制、计划备案、公告发布、合同公开到履约验收的全流程规范运行。
在优化交易规则，降低制度性交易成本方面，临朐县全面实施取消政府采购投标保证金、免收履约保证金或降低缴纳比例、允许通过保函等非现金方式提供、约束供应商行为等措施，同时以“信用+承诺”作为供应商准入条件，允许使用承诺函代替相关证明材料，切实降低企业交易成本。该县还规定限额内的工程、货物和服务项目，适宜由中小企业提供的，全部专门面向中小企业采购，截至目前，全县政府采购项目中小企业中标率达到100%。
在创新监管模式，维护市场秩序公开透明方面，临朐县依法推进采购全过程公开，规定各级预算单位公开采购意向，保障各类市场主体平等参与政府采购活动，提高政府采购透明度。今年以来，共发布政府采购意向公开信息共计107条，涉及预算金额3.78亿元。同时，发挥社会监督力量，构建邮件、电话、现场、邮寄、网上投诉多元化投诉渠道，加强对供应商、采购代理机构和评审专家的信用评价及不良行为记录。此外，强化政府采购与相关领域的失信联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的信用机制。
（李杰）
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