威海强化政采履约验收监管有招数
本报讯 近年来，山东省威海市财政局扎实开展政府采购履约验收监管工作，不断提高社会公众对政府采购的满意度和认同度，助推营商环境再上新台阶。
“履约验收作为政府采购重要一环，不仅直接关系到政府采购的质量，更关系到财政支出的规范性和安全性，对增强信用体系建设、促进公平竞争、保障中小企业利益、实现优质优价采购至关重要。” 威海市财政局有关负责人表示。
为此，威海市财政局坚持制度先行，规范监管流程，一方面结合《山东省政府采购履约验收管理办法》等相关文件，积极开展专题调研，分析在监管工作中存在的问题和不足；另一方面，完善工作方案，拟定详细的贯彻落实意见，制定了33条具体工作措施，进一步细化和明确工作目标、责任主体和验收流程，列出具体任务清单，规定了完成时间表，确保政府采购履约验收工作有规可依，有章可循。
同时，威海市财政局整合资源，打造阳光采购，依托财政预算管理一体化平台，建立政府采购履约验收模块，将政府采购项目验收流程全部系统固化，实现全流程监控，使履约过程中各项记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究；强化政府采购信用评价和绩效管理，整合相关信息平台，实现互联互通，根据项目流程，按照时间节点，实现环环相扣、压茬进行；强化政府采购信息公开管理，全面接受社会监督。
为解决履约验收流于形式、敷衍了事，重采购、轻验收等突出问题，威海市财政局加强培训，组织采购人、政府采购代理机构、供应商、评审专家等政府采购主体，开展履约验收专项培训班，共培训300多人次，提升各方执业能力和采购组织及评审效率，不断提高政府采购执行的规范化水平。
威海市财政局在日常监管中通过采购文件备案制、信息发布管理、代理机构执业质量检查，压实采购人履约验收主体责任，督促采购人落实扶持中小企业、优化保证金管理、加快资金支付等各项政府采购政策功能。同时，威海市财政局将履约验收管理纳入常态化监管范畴，对供应商履约情况进行集中审查，发现问题及时督促整改；加强政府采购信用管理，对采购人、供应商等采购主体的失信行为严肃处理，发现违法行为的，依法追究法律责任并纳入失信记录。
在强化考核落实常态治理方面，威海市财政局加强对各区市政府采购履约验收工作的调度和指导，并选择2个区市作为改革和监管工作试点，结合营商环境创建及日常工作考评，树立工作标杆，挖掘工作亮点，推广先进经验，及时通报工作开展情况，督促各区市高度重视履约验收监管工作。
（刘洁）
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