河南省南阳市：推出便企惠企“二十条”措施
本报讯 近日，河南省南阳市财政局出台《采购人便企惠企 “二十条”》措施，明确了采购单位主体责任，督促采购单位采取20项措施将便企惠企政策落到实处，构建了该市政府采购从预算管理到资金支付全流程闭环管理的新机制，以进一步激发市场主体活力和创造力，打造稳定持续最优的政府采购政策环境。
一是采购预算编制法制化。该市积极落实政府采购促进中小企业发展和支持乡村振兴政策，适宜面向中小企业采购或应当在“832平台”采购农副产品的，在预算编制和采购计划制订时，应留尽留，应采尽采。
二是采购需求制定合理化。该市积极落实采购绿色产品、小微企业评审价格扣除政策，加强市场调研，依法合理设置资格条件，组织采购需求和实施计划审查，科学确定采购需求，确保市场主体自由公平参与政府采购活动。
三是采购项目实施便捷化。该市积极开展采购意向公开，提高政府采购透明度；优化采购活动办事程序，取消涉企相关收费，减轻供应商参与政府采购活动成本；简化投标（响应）文件格式、形式要求，杜绝非实质性格式、形式问题限制和影响供应商投标(响应)；加快中标（成交）结果确定和合同签订，提高政府采购效率。
四是采购合同履行惠利化。该市实行预付款制度，支持供应商信用融资，缓解供应商资金周转困难；加快履约验收和资金支付进度，降低供应商资金占用成本；建立合同变更、中止或终止损害赔偿机制，维护供应商的合法权益。
（魏福星）
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