智能网联汽车上路如何管？
《国家车联网产业标准体系建设指南(车辆智能管理》向社会征求意见
本报讯记者张明柳报道 11月21日，为加快推动车联网产业发展，工信部对《国家车联网产业标准体系建设指南（车辆智能管理）》（以下简称《建设指南（车辆智能管理）》）公开征求意见。
车联网产业是汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业深度融合的新型产业，是全球创新热点和未来发展制高点。为加强顶层设计，全面推动车联网产业技术研发和标准制定，推动整个产业的健康可持续发展，2016年底，工业和信息化部、国家标准化管理委员会等部门联合组织《国家车联网产业标准体系建设指南》（以下简称《建设指南》）制定工作。对应汽车、通信、电子、交通、公安、市政等行业领域，《建设指南》分为总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品与服务、智能交通和车辆智能管理等6部分。其中，总体要求、智能网联汽车、信息通信、电子产品和服务等4部分已由工业和信息化部、国家标准化管理委员会分别于2017年12月、2018年6月联合发布。本次发布的《建设指南（车辆智能管理）》为《建设指南》第六部分，主要聚焦车联网产业发展国家战略，围绕公安交通管理工作，以保障道路交通安全畅通为目标，通过标准弥补法律空白，细化法律，推动制度落地，促进法律实施；主要针对车联网环境下的车辆智能管理工作需求，指导智能网联汽车登记管理、身份认证与安全、道路运行管理及车路协同管控与服务等领域标准化工作，推动公安交通管理领域车联网技术应用与发展，提升我国智能网联汽车与智慧交通水平；逐步与《建设指南》其他部分共同形成统一、协调的国家车联网产业标准体系架构。
《建设指南（车辆智能管理）》阐明了我国车辆管理的主体是公安交管部门，车辆智能管理是组成部分；明确了车联网、智能网联汽车、车辆智能管理定义。车联网环境下的车辆智能管理主要指公安交通管理部门针对智能网联汽车开展的车辆管理、驾驶人管理、道路通行秩序管理、道路交通事故处理等道路交通管理工作。明确构建车辆智能管理标准体系思路：围绕道路交通管理中心工作，以推动车联网技术在公安交通管理领域应用、保障车联网智能网联汽车运行安全为核心，为智能网联汽车登记管理、身份认证与安全、道路运行管理及车辆协同管控与服务等领域拟制定国家、行业标准。
在建设目标上，《建设指南（车辆智能管理）》提出，要分阶段建立车辆智能管理标准体系：到2022年底，完成基础性技术研究，制修订智能网联汽车登记管理、身份认证与安全等领域重点标准20项以上，为开展车联网环境下的智能网联汽车道路测试、车联网城市级验证示范等工作提供支撑；到2025年，系统形成能够支撑车联网环境下车辆智能管理的标准体系，制修订道路交通运行管理、车路协同管控与服务等业务领域重点标准60项以上。
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