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国务院发展研究中心发布《中国云计算产业发展与应用白皮书》，指出——
2023年政府和企业上云率将超过60%
本报讯记者程红琳报道 10月12日，国务院发展研究中心国际技术经济研究所发布了最新的《中国云计算产业发展与应用白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，预计到2023年中国云计算产业规模将超过3000亿元，政府和企业上云率将超过60%。
据《白皮书》介绍，和发达国家相比，中国云计算产业还有很大差距。云计算产业链中，作为上游核心硬件，芯片一直是中国科技产业尤其是ICT产业的软肋，长期受制于人；中游IT基础设备方面，国内服务器和存储产地投入研发资源，进行了自主可控技术的研发；下游生态方面，由于当前我国各行业应用绝大多数基于Windows和X86架构，这些商用技术一旦被限制会给各行各业应用系统带来巨大风险。此外，2018年中国云计算市场规模仅相当于美国云计算市场的8%，而同期中国GDP约占美国GDP的66%。中国云计算发展水平与经济发展水平显现出严重不匹配的状况。
不过，《白皮书》认为近几年，在政府、产业的双重推动下，云计算技术在我国得到迅速推广，预计2023年，中国云计算产业规模将超过3000亿元；预计2023年中国政府和企业上云率将超过60%，上云深度将有较大提升。现阶段，随着数字化转型的不断深入，云计算技术与政府和大型企业的业务不断融合，政府已经充分认识到云计算的价值，将其作为提升工作效率和服务水平的重要手段。首先，政府和企业上云有利于更好地促进各类信息技术的普及应用，加快了软件、平台、网络等方面技术融合的步伐。其次，以云平台为基础，通过信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，可以有效整合优化设计、生产和市场资源，实现产业链上下游的高效对接与协同创新，重塑生产组织方式和创新机制。最后，政府和企业借助云上的软件应用和数据服务，能够更迅速、更便捷、更高效地提高服务和生产管理效率、优化业务流程，加速培育新产品、新模式、新业态。
据《白皮书》介绍，我国政府部门近年来开始积极利用云计算技术提升工作效率和服务水平。例如，中国国土勘测规划院通过建设“国土调查云”，提高了我国国土监测监管部门的工作效率。云上集合了我国土地调查、基本农田、土地规划、遥感影像和自然保护区等海量数据，并提供信息实时查询、验证、服务，成为全国“一盘棋”的国土监测监管改革成果。
此外，《白皮书》指出，云计算已经被国内各行业人士视为支撑企业数字化转型的核心基础设施，同时新一代信息技术间的融合效应已经逐渐显现出来，“5G+云+AI”组合成为推动数字经济发展的重要引擎。
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