【新闻第一站】
丽水着力推进“全省一张网”
该市财政局出台实施细则，就职能分工、具体措施、时间节点等方面做了细化规定
本报讯 日前，根据浙江省《关于印发政采云网上超市“全省一张网”实施方案的通知》要求，结合全市实际，丽水市财政局制定《丽水市推进政采云网上超市“全省一张网”实施细则》，（以下简称《细则》）。旨在贯彻落实“最多跑一次”改革，进一步优化营商环境，降低网上超市交易及管理成本，实现数据共享，形成全省统一的政府采购网上市场。
“建设网上超市‘全省一张网’，目的就是要降低采购组织及管理成本，提升供应商服务质量，建立统一的商品标准体系，实现供应商库、商品库全省共享，简化业务流程，提升采购效率，激发市场活力，强化大数据分析应用，整合形成监管合力，打破各区划市场壁垒，形成‘全省买货、货卖全省’的统一政府采购网上超市市场。”丽水市财政局政府采购办公室相关负责人表示，按照“统一领导、统一规划、统一标准、统一平台”的指导思想，丽水市财政局坚持“统筹规划、全市联动、稳步推进、目标一致”的原则，确保2019年6月1日实现在全市范围内丽水市网上超市“全省一张网”的上线。
《细则》首先明确了职能分工。即，按照省级定规则，省市县共建共管的要求，做好丽水市网上超市“全省一张网”推进工作。
丽水市财政局要协调推进丽水市网上超市“全省一张网”工作；制定丽水市推进网上超市“全省一张网”工作细则；批准市政府采购中心拟定的丽水市网上超市“全省一张网”管理内部工作规程；负责丽水市本级网上超市交易监管，协调跨区划监管。丽水市的县（市、区）财政局负责协调推进本县（市、区）网上超市“全省一张网”工作，负责本县（市、区）网上超市交易监管。
丽水市政府采购中心要负责拟定丽水市网上超市“全省一张网”管理内部工作规程；负责注册地在丽水市直、开发区内供应商的入围及商品管理，负责对丽水市直、开发区内交易违反入围合同规则情形的处理。丽水市的县（市、区）集中采购机构要负责注册地在本县（市、区）内供应商的入围及商品管理并执行入围合同规则，负责对本县（市、区）交易违反入围合同规则情形的处理。
据了解，为顺利推进政采云网上超市“全省一张网”的应用，《细则》提出了具体实施要求。
一是要做好加入网上超市“全省一张网”的协议。各级财政部门根据实际，在3月31日前加入浙江省网上超市“全省一张网”，并同步配置监管规则。
二是做好网上超市“全省一张网”供应商的入围。网上超市“全省一张网”协议、商品上架采用实时申请、实时审核管理。自浙江省政府采购中心在浙江省政府采购网发布的关于浙江省政采云网上超市“全省一张网”供应商征集公告之日起，符合准入条件的供应商可申请成为网上超市“全省一张网”供应商，入围由其注册所在地的集中采购机构进行审核，注册所在地在开发区的供应商申请入围，由市政府采购中心负责审核。
供应商以总公司名义申请入围的，可授权其各地分公司进行属地化服务，但总供应商应在其注册信息中对分公司信息进行维护，若供应商授权分公司进行供货，同一采购活动相关流程的参与主体必须保持一致。原已入围丽水市网上超市供应商应在4月30日前申请加入网上超市“全省一张网”，“全省一张网”协议生效后，原网上超市协议自动终止。
三是做好网上超市“全省一张网”的供应商培训工作。丽水市网上超市“全省一张网”供应商培训由各级财政部门、集中采购机构联合组织，在4月20日前完成原已入围丽水市网超供应商的培训工作。
四是推进网上超市“全省一张网”的应用工作。5月16日将抽取部分采购单位和供应商一起参与网上超市“全省一张网”全流程功能应用测试，包括内外网的交互，采购单位和供应商采购数据的衔接，确保6月1日丽水市网上超市“全省一张网”顺利应用。
此外，《细则》提出，各级财政部门、集中采购机构要统一思想、高度重视、抓紧部署丽水市网上超市 “全省一张网”推进工作，按照职责分工认真组织，建立机制，确定专人负责。
（艾菁）
本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。
