成都：推介78个PPP项目总投资3208亿元
该市通过与中国PPP基金深度合作，解决项目建设资金，成为国内城市与中国PPP基金深度合作的“首例样本”
本报讯 记者吴敏报道 近日，记者从成都市政府新闻办召开的“2017年成都市PPP项目推介及与中国PPP基金深化合作”新闻发布会上了解到，成都市通过引入中国PPP基金，在全国范围内创新采用“一揽子支持计划” 方式深化合作，成为国内城市与中国PPP基金深度合作的“首例样本”。目前共向社会推介项目78个，总投资3208亿元，涉及市政基础设施、交通运输、水利建设、生态环保、旅游及教育等多个领域。
成都市发改委相关负责人表示，为有效落实全市推介PPP项目建设资金，拓宽融资渠道，成都市发改委引入中国PPP基金并创新采用“一揽子支持计划”方式深化合作。目前，成都市已与中国PPP基金签署了合作备忘录，将获得首期不低于100亿元、总额不低于300亿元资金支持。
据了解，此次向社会推介的78个项目中，含交通运输领域项目16个，包括市域快速路、中优城市快速路及主干路改造项目等，总投资1534亿元；市政工程领域项目37个，包括“锦城绿道”特色小镇、“成都文化中心”核心区项目等，总投资1112亿元；生态环保领域项目14个，包括淮州新城污水处理厂、中心城区餐厨垃圾无害化处理项目(三期)等，总投资132亿元；水利领域项目4个，包括全域水环境综合治理(一期)、都江堰北区水厂建设工程等，总投资46亿元；公共服务领域项目5个，包括成都国际足球中心、岷江新城教育设施建设项目等，总投资345亿元；信息通信领域项目2个，包括智慧城市项目等，总投资39亿元。这批项目信息已在成都市发改委、市财政局、市PPP服务中心等门户网站上公布，项目实施阶段、回报机制、实施机构及联系方式等信息均已列出。
本次推介项目由成都市各区（市）县政府和市级有关部门推荐，经市发改委和市PPP服务中心共同审核，按照项目投资规模适度、运作模式多样、回报机制灵活、行业和地域平衡的原则择优推介，主要体现为以下几个特点：
一是项目契合发展方向，带动作用强。这些项目从储备到实施方案的编制，按照东进、南拓、西控、北改、中优的“十字方针”要求，重塑经济地理，充分体现了全力推进国家中心城市建设、构建“五中心一枢纽”的支撑引领作用，坚持高点定位、筛选大项目、好项目。如：围绕“东进”战略，推介了成洛简、中金简、成简等东进快速路、淮州新城基础设施等项目；围绕“中优”战略，推介了中心城区宜居水岸工程、成都自然博物馆等项目。
二是回报机制明晰，预期效益好。为切实提升社会资本参与的积极性，重点筛选和推介了有较好现金流的项目，这批项目根据自身特点，确立了能够形成合理预期的回报机制，其中通过“可行性缺口补助”和“使用者付费”确定回报的项目63个，占全部项目比例的80%，完全符合PPP模式可“投资性、融资性、交易性”的基本要求，操作上可行。
三是项目覆盖面广，实施条件成熟。推介项目涉及市政工程、交通运输、公共服务、生态环保、水利等领域，基本涵盖经济社会发展关键领域和薄弱环节。同时，项目经层层筛选，前期经过了较为充分的论证和测算，其中部分项目PPP实施方案已经完成，其余项目也正在抓紧完成PPP实施方案的编制，具备转化为政府和社会资本合作项目的良好条件。
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