江西上犹县：细招落实“放管服”
本报讯 为着力打造良好的政府采购环境，江西省上犹县围绕“简政放权，放管结合，优化服务”总体思路，强化、细化措施，规范和加强政府采购代理工作，取得良好成效。
对于简政放权，该县实行“宽进严管”，只要满足开展业务的所需条件便可从事政府采购代理业务。作为监管部门，县财政局坚决不得以任何方式干预采购人指定采购代理机构。
对于放管结合，该县重点强化监管。一是要求建立完善的内部监督管理制度。二是要求进一步加强档案管理。评审工作现场必须全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。三是要求加强保证金管理。政府采购保证金，社会代理机构应当在商业银行开设政府采购保证金专户，仅限用于保证金的收取、退还及上缴，政府采购保证金收取、退还实行季度备案制。四是明确代理机构禁止行为，比如不得以不正当手段获取政府采购代理业务、不得与采购人及供应商恶意串通操纵政府采购活动等。五是规范统计报表。对地方政府采购信息统计管理系统、赣州市综合治税信息系统及相关数据统计，制订数据模板，规范报送程序。六是加大处罚力度。对违反法律法规的代理机构，进行严肃处理。
对于优化服务，该县财政局举办多期业务培训，并重点加强编制招标文件、落实政府采购政策功能、质疑答复等环节的指导。同时，严格实行限时办结制、一次性告知制等机关效能制度，及时做好备案及存档工作，基本做到“备案不过夜”。
（陈昌茂）
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