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做一棵小草也很好

栏目: 讲政采人故事,政采要闻,全国政采新闻联播,电子报 时间:2017-02-09 19:08:04 发布:管理员 分享到:
【摘要】

【讲政采人故事】

做一棵小草也很好

——一个基层政采人的心声

■ 陈孝光  

有人说一个家庭的变迁折射的是一个国家发展的历史,那么本人的工作经历也许从侧面反映了政府采购工作的发展进程。

2001年,为了加强财政支出管理、提高财政资金的使用效益、促进廉政建设,颍上县成立县政府采购中心,工作人员从全县财政供给人员中公开选调,要求必须第一学历大专以上,经过统一考试,我以第一名的成绩成为一名政采人,这比2003年1月1日正式实施政府采购法还要早1年多。

政府采购中心刚成立时,社会上对什么是政府采购没有概念,对如何做好政府采购没有成熟的经验可以借鉴。所以当时主要做两件事:一是为宣传政府采购,为分管的县领导就做好政府采购撰写电视讲话材料。二是配合领导做好制度建设,根据财政部1999年制定的《关于2000年推行政府采购工作的意见》有关精神,拟定本单位的有关制度。

2009年,本人主持政府采购中心工作时,政府采购中心只有3名工作人员,自己要完成大部分的工作任务,8点钟前准时到办公室,晚上8点钟后才能离开办公室,上班时间要负责项目的开评标,下班后,反锁好办公室的门,自己一个人才能静下心来编制各类采购文件和发布采购信息。办公室完不成的,回到家继续做,那时政府采购法已经实施6个年头,这时主要任务是规范操作:一是做好政府采购信息发布公开工作。

全年所有115个政府采购项目的采购信息全部在中国政府采购网等有关网站上发布。扩大了我县政府采购透明度。二是严肃采购程序。采购中邀请纪委、审计局、财政局、采购单位代表等全过程参与监督,采购过程公正、透明。采购中心只作为一个组织活动的平台,不参加邀请评委、评标定标活动。三是拓展采购方式,提高采购效率。在认真总结完善采购经验基础上,对询价和竞争性谈判的采购项目实行符合采购需求、报价最低者中标的评标办法,对公开招标的货物类项目实行有效最低价法,最大限度减少人为因素的干扰,提升资金使用效益。

那年接近春节的时间,那天漫天雪花飞舞,全县教育系统学生课桌凳项目开标,17家企业参与投标,开标时各中心校校长全程参与监督,各种规格的样品摆满财政局一楼走道,宣布过评标结果,封存好投标文件和样品,走出办公楼已是深夜12点,风雪中一个人行走在空无一人的路上,走到自家楼下时,一跤摔倒在楼梯口,半天才反应过来:地面早已结冰了。心中那种心酸无人能够体会……

2013年8月颍上县成立招投标监督管理局,政府采购业务整体划入,这时政府采购法已经实施10个年头,这时重点是提高、创新。颍上县农村义务教育薄弱学校改造计划采购项目是一个影响较大的项目,采购各种教学仪器2168套,930种货物,上万个技术参数,采购商品多,金额大,技术复杂,竞争激烈。作为项目负责人,严把招标文件关,对供应商资格条件、技术参数、评标办法实行标前公示,提前公开征求社会意见,共有97家企业参与竞标,节约资金1259万元,资金节约率44%,社会反映良好。

从刚成立政府采购中心时采购金额几百万元,到2015年的各类交易额2.2亿元,节约资金从上百万,到2015年的6300多万元,这是颍上县政府采购的发展之路,其间也包涵着基层政府采购人的辛苦。

从事政府采购十几年来,我们所办理的项目力求合法、合理,公开、公平,没有遇见一次恶意的质疑和投诉。

基层政府采购人就像路边的小草,没有花香、没有树高,既然是小草,就要挺直那纤细的腰杆,展现自己的韧性和碧绿,从从容容做一个真实的自己,做一个无愧于心的政采人。

(作者单位:颍上县招投标监督管理局)



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责任编辑:LIZHENG

本文来源:中国政府采购报第640期第1版
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